EXTRADICIÓ. Presumpte delicte de corrupció passiva a l'autoritat pública i delicte de contraban, importació de productes prohibits (tabac) fortament taxat (6000050/2017)

Aute

Magistrats

Marie Conte Yves Picod Fátima Ramírez Souto

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Penal

Rotlle núm. TSJP-0000047/2017 Causa núm. 6000050/2017

AUTE 83-2017

PARTS:

Recorrent: Sr. Salas (PRES)

Advocat: Sr. Vall

Recorregut: MINISTERI FISCAL

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Yves Picod

Magistrats: M. I. Sra. Marie Conte

M. I. Sra. Fátima Ramírez Souto

Andorra la Vella, vint-i-tres d'octubre de dos mil disset.

En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 17 d'agost de 2017 dictat pel Tribunal de Corts en el marc del procediment d'extradició núm. 6000050/2017, els components de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la M.I. Sra. Marie Conte.

ANTECEDENTS DE FET

I.- RESULTANT: que el Sr. Salas, de nacionalitat portuguesa, fou objecte d'una ordre de detenció de data 10 de març de 2017 emesa pel jutge d'instrucció del Tribunal de Grande Instance de Perpignan (França) i d'una ordre de detenció europea internacional de data 15 de març de 2017 per la seva presumpta participació en un delicte de corrupció passiva a l'autoritat pública i en un delicte de contraban, importació de productes prohibits (tabac) fortament taxat, contemplats als articles 121-6, 121-7, 433-11 i 432- 17 del Codi Penal francès en relació amb els articles 369, 414, 417, 432bis, 435, 436 i 438 del Codi de Duana, delictes que tenen una pena assenyalada de fins a 10 anys de presó i multa d'un milió d'euros.

II.- RESULTANT: que en data 18 de maig de 2017 el Ministeri Fiscal va remetre al Tribunal de Corts la demanda formal d'extradició de Salas sol·licitant que, un cop seguits els tràmits contemplats a l'article 11 de la Llei qualificada d'extradició, es dictés aute acordant donar lloc a l'extradició sol·licitada.

III.- RESULTANT: que mitjançant aute de data 17 d'agost de 2017, el Tribunal de Corts va decidir:

"ATORGAR l'extradició de Salas, nascut el dia XXX de XXX de 1985 a C. (Portugal), fill d'A. i de M.D.C., de nacionalitat portuguesa i titular del document nacional d'identitat núm. XXX, demanada per les autoritat franceses.

DECRETAR la presó provisional de Salas i el seu ingrés immediat al Centre Penitenciari per tal de garantir l'efectivitat de la demanda acordada."

IV.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute va interposar recurs d'apel·lació la defensa de Salas i demana que no s'atorgui l'extradició sol·licitada per les autoritats franceses, es deixi en llibertat el seu defensat i es condemni a l'Estat a satisfer les costes derivades del procediment d'extradició, inclosos els honoraris d'advocat.

Manifesta que:

l'aute recorregut no analitza l'exigència de l'article 7.b de la Llei qualificada d'extradició relativa a la descripció dels fets de manera acurada i precisa. La descripció dels fets que justifiquen la demanda d'extradició és vaga i ambigua i no precisa la data, el lloc dels fets ni la relació entre els fets presumptament realitzats pel Sr. Salas ni tampoc els fets que podrien constituir un il·lícit penal;

els fets que presumptament hauria comès el seu representat haurien estat tots efectuats en territori andorrà, referint en aquest punt les disposicions de l'article 8 apartat primer del Codi Penal en relació amb l'apartat tercer de l'article 14 de la Llei qualificada d'extradició, que estableix com a un dels supòsits per llur denegació quan l'Estat sol·licitant no és competent per raó de territorialitat;

els fets no són delicte al Principat. El Sr. Salas treballa al comerç "XXX" que està degudament autoritzat per les administracions públiques a la venda de tabac i alcohol i no consta en la tipificació del delicte de contraban de l'article 245 del Codi Penal la venda des d'un establiment degudament autoritzat. A més, en cap lloc de la demanda d'extradició s'exposa cap indici de la comissió per part del seu representat del delicte de corrupció passiva.

V.- RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs, observant que les condicions de l'article 7 de la Llei qualificada d'extradició han quedat satisfetes i que no és d'aplicació al cas d'autes l'article 14 de la mateixa llei.

VI.- RESULTANT: que en l'acte de la vista oral, ambdues parts compareixents van exposar les consideracions que van estimar més adients a la defensa de llurs interessos.

FONAMENTS DE DRET

I.- CONSIDERANT: que la part recurrent considera, en contra del criteri del Tribunal de Corts, que la demanda i la documentació adjuntada a la mateixa no reuneixen els requisits de l'article 7b de la Llei qualificada d'extradició que exigeix una especificació clara dels fets imputats a l'extraditable, precisant la data i el lloc en que van ocórrer, la qualificació, les referències a les disposicions legals aplicables i la durada de la sanció de privació de llibertat assenyalada.

De l'examen de l'ordre de detenció emesa el 10 de març de 2017 pel jutge d'instrucció del Tribunal de Grande Instance de Perpignan i de l'escrit, exigit per l'article 7 b de la Llei qualificada d'extradició acompanyat en el present procediment, en ressurt que els detalls exigits per aquest article s'exposen dins d'aquests documents: exposició dels fets, data i lloc de la seva comissió, qualificació penal, estat del procediment, penes aplicables i data inicial de la prescripció, a fi de que no existeixi cap incertesa en quant als fets que motiven la demanda d'extradició. Per tant, aquesta reuneix doncs els requisits de l'apartat 7b de la Llei qualificada d'extradició.

II.- CONSIDERANT: d'altra banda, que la part recurrent qüestiona la competència de l'Estat sol·licitant per a conèixer dels fets, al·legant que les actuacions reprotxades a Salas haurien estat comeses a Andorra.

Segons l'article 14.3 de la Llei qualificada d'extradició, "L'extradició no s'atorga: (...) 3. Quan l'Estat sol·licitant no és competent per raó de territorialitat o de personalitat per jutjar penalment la persona objecte de la demanda."

De l'exposició de fets acompanyats a la demanda d'extradició en ressurt que als fets pels quals el Tribunal de Perpignan va jutjar i condemnar a un individu de nacionalitat portuguesa resident a Andorra, hi van intervenir dos assalariats portuguesos d'un magatzem del Pas de la Casa, un dels quals el Sr. Salas, que van proporcionar quantitats importats de productes destinats al contraban i que estaven vinculats amb un duaner francès per mitjà del qual els contrabandistes van ser informats del funcionament del lloc duaner de Porta.

Els fets delictius recollits a la demanda d'extradició van ser comesos alguns al Pas de la Casa però altres a Porta (França). Existeix un nexe de causalitat evident en un delicte transfronterer de contraban entre Andorra i França en el que es troba involucrat amb motiu de corrupció un funcionari de la duana francesa i, amb altres, la detenció de diverses persones i la intercepció de producte de contraban a França, a fi d'atorgar la competència jurisdiccional a les autoritats judicials franceses.

Aquesta Sala observa, a més, que l'article 14.7 de la Llei qualificada d'extradició prohibeix l'extradició "quan la infracció motiu de la demanda s'ha comès en els supòsits d'aplicació de la llei penal en l'espai a què fa referència el Codi penal i si les autoritats judicials andorranes decideixen d'iniciar accions judicials" que no és el cas d'espècie.

Es dedueix doncs que la presumpta comissió d'una part dels fets dins el territori andorrà és insuficient per a denegar l'extradició.

III.- CONSIDERANT: finalment que les conductes imputades a l'extraditable Salas per les autoritats judicials franceses es corresponen al Principat amb els delictes de contraban i corrupció, tipificats als articles 245 i 380 del Codi Penal, i que la descripció dels fets continguda a la demanda d'extradició es correspon a aquesta qualificació.

Així mateix, contràriament a l'argumentació que desenvolupa el recurrent, no és competència dels tribunals andorrans analitzar la valoració de les proves i indicis que hagin conduit al jutge d'instrucció francès a declarar l'ordre de detenció; només els correspon verificar, de conformitat amb les disposicions de l'article 14.12 de la Llei qualificada d'extradició, que els fonaments dels càrrecs que pesen contra la persona reclamada no són inversemblants, el què no ha estat invocat pel recurrent ni a priori s'ha establert.

IV.- CONSIDERANT: que la resolució recorreguda ha de ser confirmada amb la imposició de les costes processals causades al recurrent.

Decisio

Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,

DECISIÓ

La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:

1.- Desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Salas.

2.- Confirmar l'aute de 17 d'agost de 2017 dictat pel Tribunal de Corts en la causa de referència, en el sentit de donar lloc a la demanda d'extradició del Sr. Salas, formulada per les autoritats franceses.

3.- Imposar a la part recurrent les costes processals causades pel recurs.

Aquesta resolució és ferma i executiva.

Manem que, una vegada notificada la present resolució a totes les parts, es retorni la causa al Tribunal de Corts, amb certificació de la present resolució, per al seu compliment i execució.

Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.