Recurs Incident de Nul·litat - Inadmissió - No tercera instància - Valoració de la prova

Aute

Magistrats

Anna Estragués Armengol Fátima Ramírez Souto Yves Picod

Objecte: RECURS INCIDENT DE NUL·LITAT. Inadmissió. No es tracta d'una tercera instància. Valoració de la prova.

Tribunal Superior de Justícia

Sala Administrativa

TSJA.- 0000101/2022

ORIGEN.- 2000021/2022 - 00

NIG: 5300545320220000035

AUTE 1-2025

PARTS:

Apel·lant: GOVERN D'ANDORRA

Representant: Sra. Amorós

Advocada: Sra. Querol

Apel·lat: ORG_0

Representant: Sra. Carnero

Advocat: Sr. Pla

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

Presidenta: Sra. Anna ESTRAGUÉS ARMENGOL

Magistrats : Sr. Yves PICOD

Sra. Fátima RAMÍREZ SOUTO

Andorra la Vella, el 27 de gener de 2025.

El Tribunal Superior de Justícia, ha vist el recurs plantejat a les actuacions número TSJA-101/2022, havent estat observades les prescripcions legals.

És ponent la magistrada Sra. Anna ESTRAGUÉS ARMENGOL, la qual expressa el parer del Tribunal.

Antecedents de fet

ANTECEDENTS DE FET

1.- La representació de l'entitat "ORG_0" va interposar demanda contra el Govern, en què impugnava l'acord adoptat per la Comissió Tècnica Tributària en data 24 de febrer de 2022, que havia desestimat el recurs formulat contra la resolució de la Direcció Adjunta d'Inspecció Tributària de 10 de novembre de 2021, dictada en el marc del procediment de comprovació de gestió relatiu a l'impost sobre societats corresponent als exercicis 2017 i 2018.

2.- En data 23.09.2022 el Tribunal de Batlles, Secció Administrativa, en la sentència núm. 43/2022, va estimar la demanda, anul·lant les resolucions administratives impugnades considerant que les mateixes incorrien en un vici de nul·litat relativa o anul·labilitat, ja que el procediment de comprovació de gestió que havia seguit l'Administració havia caducat, pel transcurs del termini de sis mesos que regula l'article 87.6 de la Llei de bases de l'ordenament tributari.

3.- Disconforme amb aquesta resolució, el Govern va interposar recurs d'apel·lació defensant la legalitat de les liquidacions emeses en el seu dia. Aquest recurs fou estimat per la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, mitjançant la sentència núm. 62/2024, del 21 d'octubre.

4.- Estimant que aquesta darrera sentència vulnera el seu dret fonamental a la jurisdicció, en la seva vessant del dret a obtenir una decisió fonamentada en dret i a un procés degut, en data 08.11.2024, la representació processal de "ORG_0" formulà incident de nul·litat contra la mateixa, en mèrits del que disposa l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials.

En el seu escrit al·lega que s'ha produït una indeguda valoració de la prova i, més concretament, que s'ha prescindit de la valoració d'una prova degudament admesa com és l'informe d'expert aportat a l'expedient administratiu, motiu pel quin demana que s'anul·li la sentència 62/2024 i que se'n dicti una de nova que desestimi el recurs d'apel·lació promogut pel Govern d'Andorra i confirmi la sentència de la Batllia de data 23.09.2022.

5.- Per Aute de data 12.12.2024, núm. 19/2024, la Sala Administrativa d'aquest Tribunal decidí:

"Primer.- Desestimar l'incident de nul·litat que formula l'entitat ORG_0 contra la sentència d'aquesta Sala núm. 62-2024, de 21 d'octubre, que es confirma en els seus propis termes.

Segon.- Imposar a la demandant incidental el pagament de les costes causades."

6.- Disconforme amb aquest darrer Aute, en data 14.01.2025, la representació processal de "ORG_0" formulà recurs d'apel·lació contra el mateix, sol·licitant la seva revocació, l'admissió de l'incident de nul·litat d'actuacions interposat en data 08.11.2024 i la declaració de nul·litat de la sentència de data 31.10.2024.

Fonaments de dret

FONAMENTS DE DRET

Primer.- Aquesta Sala és competent per resoldre el recurs d'apel·lació interposat contra l'Aute núm. 19/2024 de data 12.12.2024, de conformitat amb el què disposa l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials i la providència dictada pel President del Tribunal Superior de Justícia, en funcions, en data 20.01.2025.

Segon.- L'article 18 quater, de la Llei transitòria de procediments judicials, que regula l'incident de nul·litat de les resolucions fermes, determina que:

"4. Contra l'aute que no admet o que resol l'incident de nul·litat en primera instància es pot interposar un recurs d'apel·lació en el termini de tretze dies hàbils davant la sala competent del Tribunal Superior de Justícia, de la qual no poden formar part els magistrats que eventualment hagin resolt l'incident de nul·litat en primera instància. La sala competent pot no admetre el recurs si considera, motivadament, que no té cap fonament. En cas contrari, trasllada el recurs a les parts interessades perquè facin les al·legacions i proposin les proves oportunes en el termini de tretze dies hàbils. Posteriorment, la sala competent, després de practicar les proves proposades que consideri útils, pertinents i necessàries per resoldre la demanda i les altres proves que decideixi d'ofici, resol mitjançant un aute dins els tretze dies hàbils següents".

De l'anteriorment exposat, se'n desprèn la possibilitat d'inadmetre el recurs d'apel·lació si la Sala competent considera, de manera motivada, que no té cap fonament, evitant així que s'hagin d'esgotar els tràmits procedimentals que haurien de dur a una resolució clarament desestimatòria.

Tercer.- En el present cas, la representació processal de "ORG_0" no efectua cap greuge contra l'Aute de la Sala de data 12.12.2024, sinó que es limita a reproduir els arguments invocats en el seu escrit de data 08.11.2024 els quals foren resolts en l'aute apel·lat, en base a una motivació que aquesta Sala comparteix plenament i assumeix com a pròpia.

Efectivament, tal i com s'indica en l'aute recorregut, l'incident de nul·litat d'actuacions no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar, com pretén la part recurrent, els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó que és un remei extraordinari, encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o resolució ferma.

La representació processal de "ORG_0" va fonamentar l'incident de nul·litat contra la sentència de data 21.10.2024, per vulneració del dret fonamental a la jurisdicció, en la seva vessant del dret a obtenir una resolució fonamentada en dret i a un procés degut, en base a una indeguda valoració de la prova i, més concretament per haver-se omès valorar una prova en el seu dia admesa, com és l'informe d'un expert aportat per la mateixa part a l'expedient administratiu, el qual justificaria que el valor raonable dels actius adjudicats que es classifiquen com actius no corrents mantinguts per a la venda, es calculi a partir del valor de taxació menys els coeficients correctors o "haircuts" que permeten reflectir el valor de mercat dels actius, tot assegurant que aquest tractament és ajustat a la normativa comptable d'aplicació.

No obstant, tal i com consta en l'aute ara recorregut, la sentència que es pretén anul·lar, en el seu fonament jurídic sisè - al que es fa expressa remissió per evitar repeticions innecessàries - dona resposta a la qüestió plantejada exposant, de manera detallada, el motiu pel quin no es justifica l'aplicació dels coeficients de reducció o "haircuts" pretesos per "ORG_0" i avalats per l'informe d'expert per ella aportat, i que la sentència exclou expressament, pels motius que també hi consten, com són que els percentatges que es pretén aplicar, han estat calculats en base a l'experiència històrica de l'entitat, sense que s'ofereixi una major acreditació i sense que l'informe tècnic invocat justifiqui les magnituds utilitzades, limitant-se a considerar que aquest tractament s'ajusta a la normativa comptable, per tot el que es conclou que els "haircuts" aplicats per l'entitat agent no complien les condicions previstes a l'article 11.1 de la Llei de l'impost sobre societats.

Així, la sentència té en compte, en els seus fonaments de dret, els arguments bàsics i proves aportades per les parts, per acceptar-los o refusar-los de manera motivada, amb un raonament detallat i precís, en atenció a les concretes particularitats del cas, raonament que no es pot considerar mancat de lògica, arbitrari o absurd, pel que cap incongruència es pot constatar a aquest nivell, complint plenament la sentència de la que es demana la nul·litat, amb el deure de motivació de les resolucions.

Així, malgrat la part agent incidental i avui recurrent, pugui legítimament discrepar del raonament efectuat en la repetida sentència, això no implica que el seu dret fonamental a la jurisdicció hagi estat vulnerat doncs l'article 10.1 de la Constitució comprèn el dret a obtenir una resolució judicial raonada i fonamentada en dret i que doni cabdal resposta a les pretensions formulades per la part, sigui o no favorable als seus interessos, doncs qui exercita una acció davant dels tribunals no té dret a que sigui acollida sinó a un pronunciament motivat i fonamentat en dret sobre dites pretensions, ja sigui estimant-les, ja sigui rebutjant-les, totalment o parcialment.

Quart.- En conseqüència, el recurs interposat per la representació processal de "ORG_0", contra l'Aute número 19/2024 de data 12.12.2024, resulta clarament mancat de fonament, havent-se per tant d'inadmetre el recurs referit en atenció a les previsions de l'art. 18 quater, apartat 4 de la Llei transitòria de procediments judicials.

Cinqué.- No havent-se generat costes, no escau efectuar especial pronunciament sobre les mateixes.

La Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,

Decisio

DECISIÓ

1.- INADMETRE el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de "ORG_0" contra l'aute número 19/2024 de data 12 de desembre de 2024.

2.- No efectuar especial pronunciament en matèria de costes.

Aquest Aute és ferm i executiu.

Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.