Estimació recurs contra la inadmissió ad limine en aplicació de l'article 18.1 del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades.

Aute

Magistrats

JAUME TOR PORTA VINCENT ANIERE CARLES CRUZ MORATONES

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Civil

TSJC.- 0000151/2026

ORIGEN: 3000193/2024 - 1

NIG: 5300542120240001046

AUTE 000101-2026 DE 22/06/2026

Ponent : Sr. Jaume TOR PORTA

Data : 22/06/2026

Sala : Tribunal Superior de Justícia - Sala Civil

Referència : TSJC.- 0000151/2026

Nig : 5300542120240001046

IU : ECLI : AD:TSJC:2026:00101 A

AUTE 000101-2026

PART:

Apel·lant: Sra. Jennifer

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

Sr. Jaume TOR PORTA

Sr. Vincent ANIÈRE

Sr. Carles CRUZ MORATONES

OBJECTE: Estimació recurs contra la inadmissió ad limine en aplicació de l'article 18.1 del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades.

En nom del Poble Andorrà.-

Andorra la Vella, 22 de juny del 2026

Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- En la secció civil de la Batllia es segueixen els autes civils núm. Divorci 3000193/2024, instats pel Sr. Vicenç contra la Sra. Jennifer, tramitats pel procediment de família, en el marc dels quals la darrera ha formulat sol·licitud defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes, que ha estat registrada com a peça separada 01.

2.- Per Aute de 21/05/2026 l'Hble. Sr. Batlle decidia:

"Desestimar la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes formulada per la Sra. Jennifer", compte tingut que "En el cas que ens ocupa i a la vista del què ha estat dit, força és de constatar que la Sra. Jennifer no pot ser beneficiària del dret a la defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes, doncs no és de nacionalitat andorrana ni titular d'una autorització d'immigració de residència o de treball vigent, ni ens trobem en un procés dels descrits en els apartats 2 i 3 de l'article 18 esmentat, motiu pel qual és procedent desestimar la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes formulada."

3.- Contra aquesta decisió la Sra. Jennifer ha interposat recurs d'apel·lació, interessant a través del seu escrit de 8/6/2026 la revocació de la Resolució recorreguda disposant l'acolliment del benefici de justícia gratuïta demanat.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- L'Aute recorregut rebutja la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes articulada per la Sra. Jennifer amb fonament a les disposicions de l' article 18.1 del Decret 91/2025, del 19/03/2025 , d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades

La part recurrent discrepa d'aquesta decisió afirmant que pel fet de no ser andorrana ni residir o treballar al Principat d'Andorra, no se la pot privar del dret a obtenir el benefici de la justícia gratuïta.

Segon.- Amb caire preliminar ha de posar-se de relleu que pocs dies després de dictar-se l'aute ara impugnat (21/05/2026) entrava en vigor el Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 27/05/2026 (BOPA 56 de 03/06/2026).

Malgrat el que acaba de ser exposat, el vigent Reglament manté en el que interessa, els mateixos requisits, disposant en el seu article 18.1:

"Poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat andorrana o que siguin titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o de treball vigent, així com les associacions sense ànim de lucre, les fundacions i les societats a les quals s'hagi declarat en cessació de pagaments i/o fallida, sempre que aquestes entitats tinguin el domicili al Principat d'Andorra i hi estiguin degudament inscrites.

En el marc o en atenció als processos administratius que tinguin com a objecte la denegació, la revocació o l'anul·lació de l'autorització d'immigració de residència i/o de treball, o l'expulsió del territori del Principat d'Andorra, també poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat estrangera".

Per tant en aquesta alçada, ha d'examinar-se si la inadmissió de la sol·licitud decidida per l'Hble. Batlle amb fonament als esmentats requisits intervé de conformitat a dret.

Tercer.- Els articles 10.2 i 10.3 de la Constitució preveuen:

"2. Es garanteix a tothom el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat, a un judici de durada raonable, a la presumpció d'innocència, a ésser informat de l'acusació, a no confessar-se culpable, a no declarar en contra d'ell mateix i, en els processos penals, al recurs.

3. La llei regularà els supòsits en què, per garantir el principi d'igualtat, la justícia ha d'ésser gratuïta."

Regulant aquest darrer precepte, l' article 99 de la Llei qualificada de la justícia disposa:

"Per tal de garantir el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat que reconeix l'

article 10.2 de la Constitució

, s'ha de designar un advocat a la persona que ho sol·liciti, i també en el procés penal a la persona que no el designi. La defensa i l'assistència lletrades han de ser gratuïtes i a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat per a les persones que ho sol·licitin i acreditin una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, declarada pel batlle o tribunal competent.

El Govern ha d'establir reglamentàriament els requisits i les condicions per a l'obtenció del benefici de la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes".

Com ja aquesta Sala va poder precisar en relació a les societats declarades en fallida (cfr. TSJC 066/2017) o en el cas dels particulars (cfr. TSJC 395/2017, Aute del 26/06/2018),

"s'observa que amb l'aplicació de l'

article 18.1 del reglament abans transcrit, es limita l'àmbit objectiu del mandat legal de l

'

article 99 de la Llei qualificada de la justícia

, modificat per la llei 28/2014, de 24/07/2014, de modificació de la llei qualificada de la justícia, doncs davant del mandat legal que exigeix la gratuïtat de la defensa i assistència tècnica lletrada quan es sol·liciti i la persona acrediti una situació econòmica desfavorable, el Reglament regulador ho limita solament a les persones físiques de nacionalitat andorrana o que sigui titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o treball vigent.

Per tant, i per tal de donar compliment al dret a la jurisdicció i al dret de defensa per aquells que es troben en una situació econòmica o desfavorable, s'ha d'entendre inaplicable la limitació dels beneficiaris del Reglament, prevista a l'

article 18.1, i entendre, per així donar compliment al mandat constitucional i de l

'

article 99 de la Llei qualificada de la justícia

, que tota persona física pot ser beneficiària de la defensa i l'assistència tècnica lletrada amb independència de la seva nacionalitat o del seu lloc de residència i treball, sempre i quan, la mateixa però reuneixi els requisits dels quals es dedueixi una situació econòmica desfavorable o d'insolvència.

Consegüentment, en virtut dels arguments indicats, procedeix estimar el recurs d'apel·lació interposat en la part que discuteix la inadmissió "a limine" de la sol·licitud formulada".

Quart.- En quant al fons de la sol·licitud articulada, ha de recordar-se que el Decret 206/2026, del 27/05/2026, d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (RDATL) defineix la situació econòmica desfavorable o d'insolvència com l'estat en el qual la persona sol·licitant no té ingressos suficients per respondre a les despeses derivades de la defensa i l'assistència tècnica lletrada i alhora no disposa d'un patrimoni suficient a aquest efecte.

Primerament cal esbrinar en quins dels supòsits de l'article 20 del RDATL ens situem "per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"

Del correu de 26/05/2026 de revisió del lloguer enviat per la gerent a la interessada es pot considerar que la part sol·licitant viu sola. Endemés de la documentació versada a la seva sol·licitud de benefici de justícia gratuïta consta que la interessada és pensionista i cobra mensualment uns 1.032 € de pensions i 140 € d'ajudes a la vivenda. Viu en un pis de lloguer per una mensualitat de 655 €.

Per tant pels fets relatats i donades les circumstàncies del procediment s'aplica en el cas present la lletra A del citat article 20, que preveu els llindars per quan la persona viu sola: "El salari mínim interprofessional anyal si es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar".

El salari mínim interprofessional anyal per l'any 2026 està fixat en la quantitat de 18.303,96 €. bruts. En aplicació de les disposicions legals esmentades, hem pogut comprovar que els ingressos de l'apel·lant s'eleven a 12.392,52.-€ bruts, més una ajuda mensual a la vivenda de la CAF de 140 euros, doncs no superen el límit legal establert.

L'article 21 del RDATL estableix que per a valorar la insuficiència de patrimoni, es té en compte la titularitat de tot tipus de béns mobles i immobles i de drets, a Andorra i a l'estranger. S'exceptuen l'habitatge habitual i els béns i drets que no puguin ser venuts o bé donats en garantia sense provocar una pertorbació greu a la persona sol·licitant. Igualment, s'ha de denegar la sol·licitud en cas que la persona evidenciï, a través de signes externs, que disposa d'un patrimoni suficient o d'uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20.

En el cas present, consta que la sol·licitant és propietària d'un vehicle Seat model Ibiza quina data de la primera immatriculació és del 2008. Dels extractes bancaris aportats se'n dedueix també que no existeixen béns de valor important ni signes externs que evidenciïn que la sol·licitant tingui una capacitat econòmica diferent de la declarada.

Per tant, el cert és que amb aquests ingressos i aquestes despeses fixes es fa difícil cobrir les despeses previsibles d'una defensa en un procediment de divorci.

Pels motius exposats, es considera que la part sol·licitant presenta una situació econòmica desfavorable o d'insolvència.

Cinquè.- L'estimació del recurs ha de comportar que l'òrgan de primera instància dugui a terme les inscripcions i comunicacions corresponents derivades de l'atorgament del benefici de la defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes.

Sisè.- En mèrits del què disposa l' article 439 del Codi de procediment civil , procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.

De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,

DECIDEIX

PRIMER.- Estimar el recurs d'apel·lació interposat per la Sra. Jennifer contra l'Aute de data 21/05/2026 disposant la seva revocació en la part que decideix la inadmissió ad limine de la pretensió articulada, i donar lloc a la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes formulada el dia 05/05/2026. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.

SEGON.- Advertir a la part sol·licitant que segons el què disposa l'article 27.1 del RDATL: "En qualsevol estadi i moment del procés en el marc del qual s'ha atorgat el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes, la persona beneficiària ha de comunicar al batlle o al tribunal competent qualsevol millora de la seva situació econòmica, tant pel que fa als ingressos com pel que fa a la situació patrimonial. [...]".

TERCER.- Declarar que l'òrgan de primera instància ha de dur a terme les inscripcions i comunicacions corresponents derivades de l'atorgament del benefici de la defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes.

QUART.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.

CINQUÈ.- Notificar la present resolució judicial a la part interessada.

Aquest aute és ferm i executiu.

Així ho disposem i signem.