Aute incident de nul·litat (TSJA-0000073/2015)

Aute

Magistrats

Bernard Plagnet Marie Conte Albert Andrés Pereira

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Administrativa

Núm. de Protocol: 2300061/2014 Núm. de Rotlle: TSJA-0000073/2015

AUTE 16-2015

PARTS:

Apel·lant: Castilla

Representant: Sra. Manzanares

Advocat: Sr. Criado

Apel·lat: Sr. Ayuso

Representant: Sra. Talavera

Advocat: Sr. Capellà

Apel·lat: M.I. GOVERN

Representant: Sra. Vaquero

Advocat: Sra. Corbacho

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet

M. I. Sra. Marie Conte

Andorra la Vella, el divuit de setembre del dos mil quinze.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist l'incident de nul·litat d'actuacions en la causa número 2300061/2014, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1r.- La representació del Castilla ha presentat un incident de nul·litat en data 4 d'agost del 2015, contra la sentència de la Sala Administrativa 46/2015 de data 23 de juliol del 2015. En la seva demanda, presenta els arguments següents:

Que en aquest escrit com amb els precedents hem tingut ocasió de demostrar que sí estem legitimats per ser part en aquesta causa.

2n.- El M.I. GOVERN ha contestat aquests arguments en el seu escrit de data 10 de setembre del 2015 i estima, en substància:

Endemés, el fet que el Castilla hagi procedit a la col·legiació del Sr. Ayuso implica que no es pot al·legar la necessitat de lluitar contra l'intrusisme professional d'aquest professional atès que és un membre més del Col·legi i, també, suposa que a totes les al·legacions del Castilla els hi és d'aplicació la doctrina dels actes propis, doncs està actuant en contra dels seus propis actes.

3r.- En la seva contesta de data 4 de setembre del 2015, el Sr. Ayuso estima en substància:

Paradoxalment però com sempre sol succeir en aquests casos, el Castilla no s'adona o no vol adonar-se que és ell precisament qui va contra els seus propis actes, doncs com bé recull la sentència de la Sala al darrer paràgraf del seu Tercer Fonament de Dret, després d'interposat el recurs de reposició "el Col·legi ha notificat al Sr. Ayuso la seva resposta positiva a la petició de col·legiació".

FONAMENTS DE DRET

Primer.- Com aquesta Sala ha jutjat vàries vegades, el recurs basat sobre l'article 10 de la Constitució no es pot considerar com una tercera instància.

En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma.

Més concretament, el dret a la jurisdicció es pot configurar com el dret matriu del qual deriven tots els drets contemplats en els apartats primer i segon de l'article 10 de la Constitució, és a dir: Tribunal imparcial, igualtat de parts, bilateralitat, contradictori, duració raonable, presumpció d'innocència en matèria sancionadora, assistència lletrada, decisió fonamentada en Dret, Tribunal predeterminat per la Llei, dret a no confessar-se culpable, a no declarar contra un mateix, i a ser informat de l'acusació. Si transposem aquesta definició al cas que ens ocupa, aquesta Sala estima que, al seu criteri, no ha comès cap vulneració "in iudicando" o "in procedendo" de l'article 10 de la Carta Magna.

Segon.- Sobre el fons

Segons la llei 6/2008 del 15 de maig les finalitats del Col·legi són:

"Els col·legis tenen com a finalitat essencial vetllar perquè l'actuació dels seus col·legiats respongui als interessos i a les necessitats de la societat en relació amb l'exercici professional de què es tracti i especialment per garantir el compliment de la bona pràctica i de les obligacions deontològiques de la professió".

Aquesta Sala mai ha denegat la legitimació del Col·legi per defensar els interessos generals de la professió, per exemple, per evitar la realització d'actuacions professionals sense complir els requisits establerts legalment per a l'exercici de la professió.

No és el cas en l'espècie, atès que en data 7 d'abril del 2014, és a dir desprès de la data del recurs de reposició, el Col·legi ha notificat al Sr. Ayuso la seva resposta positiva a la petició de col·legiació: "Enfront la seva petició de col·legiació, per a la modalitat d'exercici com a farmacèutic a la Farmàcia M., ens posem en contacte amb vostè per tal de comunicar-li la resolució positiva de la Junta de Govern del Castilla... (foli 110)".

Per conseqüent, es tracta d'una decisió individual que autoritza un col·legiat per exercir la seva professió en una farmàcia determinada, i aquesta decisió no afecta els interessos generals de la professió.

No escau efectuar especial condemna en costes judicials, a defecte de temeritat.

DECISIÓ

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:

Desestimar l'incident de nul·litat interposat per la representació del Castilla contra la sentència de la Sala Administrativa 46/2015 de data 23 de juliol del 2015. Sense efectuar especial condemna en costes judicials.

Aquest Aute és ferm i executiu.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.