Dades estadístiques – Saldos Autoritat Financera Andorrana i Administracions Públiques

1/4

Comunicat tècnic núm. 267/2023-EB Dades estadístiques – Saldos Autoritat Financera Andorrana i Administracions Públiques

Mitjançant el present comunicat s’estableix la classificació i la presentació dels saldos amb l’AFA i amb les Administracions Públiques del Principat d’Andorra en els diferents documents que es trameten periòdicament a aquesta Autoritat.

Saldos mantinguts amb l’AFA:

S’han de tenir en compte les següents indicacions:

a. a les plantilles vinculades al Reglament d’execució (UE) núm. 680/2014, de la Comissió del 16 d’abril del 2014, mitjançant el qual s’estableixen normes tècniques d’execució en relació amb la comunicació d’informació amb fins de supervisió per part de les entitats, de conformitat amb el Reglament (UE) no 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell (en endavant, plantilles FINREP-COREP) i requerides mitjançant el Comunicat tècnic núm. 255/21-EB bis, relatiu als requeriments d’informació periòdica, de data 23 de novembre del 2021 (en endavant, Comunicat tècnic núm. 255/21 bis), s’ha d’informar dels saldos mantinguts amb l’AFA com a “Central Bank”;

b. als estats financers auditats, a la nota corresponent, s’ha d’afegir el detall del sotsepígraf “AFA” i, per tant, no es poden incloure els saldos amb l’AFA en la línia de “Bancs centrals” atès que l’AFA no és banc central;

c. al document “RG” (Recursos gestionats de clients), requerit mitjançant el Comunicat tècnic núm. 255/21 bis, no es poden incloure els saldos amb l’AFA per cap concepte atès que no corresponen a recursos gestionats de clients; i

d. a les plantilles ESTADÍSTICA, requerides mitjançant el Comunicat tècnic núm. 255/21 bis, en seguiment a l’establert al Decret pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament del que estableix l’article 8.1.c de l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió europea en relació amb la tramesa de dades estadístiques simplificades al Banc Central europeu en el marc dels actes jurídics que s’inclouen en aquest Acord, de data 17 d’agost del 2016, s’ha d’informar dels saldos mantinguts amb l’AFA com a “MFI” a l’apartat “A. Domestic”, segons l’establert a l’article 1 del Reglament núm. 1071/2013 del Banc Central Europeu, de data 24 de setembre del 2013.

Saldos mantinguts amb Administracions Públiques andorranes:

Les definicions establertes a la normativa són les següents:

a) Llei de solvència: segons estableix la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió (en endavant, Llei 35/2018), a l’apartat 21 de l’article 3, a l’article 66 i a l’article 78 del Decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018.

Article 3. Definicions

21) “Ens del sector públic” és un organisme administratiu sense ànim de lucre responsable davant les administracions públiques centrals o regionals o les autoritats locals, o autoritats que exerceixin les mateixes funcions que les administracions públiques regionals i les autoritats locals; o una empresa sense ànim de lucre que pertany a les administracions públiques centrals o regionals, o a les autoritats locals, o creades i patrocinades per aquestes administracions o autoritats, que disposin de condicions expresses de garantia, entre les quals poden figurar organismes autònoms regulats per llei i subjectes a supervisió pública;

2/4

Article 66. Categories d’exposició

1. Cada exposició s’ha d’assignar a una determinada categoria segons la naturalesa del deutor, la tipologia d’operació, la seva situació, o altres criteris a determinar reglamentàriament.

2. El Govern, a proposta del Ministeri de Finances, ha de determinar, les categories d’exposició.

Així mateix, l’article 78 del Decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, desenvolupa l’article 66.

Article 78. Categories d’exposició

En seguiment del que estableix l’apartat 2 de l’article 66 de la Llei 35/2018, cada exposició s’ha de classificar en una de les categories següents: a) Exposicions enfront d’administracions centrals o bancs centrals; b) Exposicions enfront d’administracions regionals o autoritats locals; c) Exposicions enfront d’ens del sector públic; (...)

b) FINREP-COREP: d’acord amb el Reglament d’execució (UE) núm. 680/2014, de la Comissió del 16 d’abril del 2014, mitjançant el qual s’estableixen normes tècniques d’execució en relació amb la comunicació d’informació amb fins de supervisió per part de les entitats, de conformitat amb el Reglament (UE) no 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell, que s’ha de seguir a l’hora de complimentar les plantilles a trametre a l’AFA en seguiment al Comunicat tècnic núm. 255/21 bis i que estableix el següent:

ANEXO II COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE LOS FONDOS PROPIOS Y LOS REQUISITOS DE FONDOS PROPIOS PARTE II: INSTRUCCIONES RELATIVAS A LAS PLANTILLAS 7. C 33.00 – EXPOSICIONES FRENTE A ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (GOV) 7.1. OBSERVACIONES GENERALES 155. La información de la plantilla C 33.00 abarcará todas las exposiciones frente a administraciones públicas, tal como se definen en el anexo V, punto 42, letra b). ANEXO V COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA PARTE I INSTRUCCIONES GENERALS 6. DESGLOSE POR CONTRAPARTES 42. Cuando se exija un desglose por contrapartes, se utilizarán los siguientes sectores de las contrapartes: a) bancos centrales; b) administraciones públicas: administraciones centrales, administraciones estatales o regionales y corporaciones locales, incluidos los organismos administrativos y las empresas no mercantiles, pero excluidas las empresas públicas y privadas mantenidas por dichas administraciones que desarrollen una actividad mercantil (que se clasificarán como «entidades de crédito», «otras sociedades financieras» o «sociedades no financieras», dependiendo de su actividad); las administraciones de la Seguridad Social; y las organizaciones internacionales, tales como las instituciones de la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco de Pagos Internacionales; (….)

3/4

c) Dades estadístiques al Banc Central Europeu: d’acord amb l’annex del Decret pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament del que estableix l’article 8.1.c de l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió europea en relació amb la tramesa de dades estadístiques simplificades al Banc Central europeu en el marc dels actes jurídics que s’inclouen en aquest Acord, de 17 d’agost del 2016, les dades dels comptes financers trimestrals relatius als documents “ESTAD-4” i “ESTAD-5” han de complir amb els principis i les definicions establerts a l’ESA 2010, Reglament (EU) núm. 549/2013, del 21 de maig del 2013, relatiu al Sistema europeu de comptes nacionals i regionals de la Unió Europea i les seves posteriors modificacions (en endavant, Reglament 549/2013), tal com s’estableix a la Guia orientativa del Banc Central Europeu, del 25 de juliol del 2013, en relació amb els requeriments de la tramesa de dades estadístiques (refós) (ECB/2013/24), a la seva consideració 4.

d) Balança de pagaments: al Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional Sexta edición (MBP6), Capítulo 4. Territorio económico, unidades, sectores institucionales y residencia apartado D. Sectores institucionales, es fa referència al SCN 2008, capítulo 4, “Institutional Units and Sectors”. FMI, MEMF 2000, capítulo 3, “Unidades institucionales y sectores”. FMI, MEFP 2001, párrafos 2.28–2.62 (sector del gobierno general y sector público) per tal de definir què es considera Administració Publica.

Atès que totes les definicions anteriors són similars i compatibles entre sí, des de l’AFA es considera que en tots els documents a trametre a aquesta autoritat (FINREP, COREP, dades estadístiques, balança de pagaments, etc.), s’ha de seguir la mateixa classificació per als saldos amb Administracions Públiques andorranes. En aquest sentit, es considera que les Administracions Públiques andorranes han de seguir la classificació establerta al Reglament 549/2013.

S’adjunta una taula resum de correlacions entre els diferents documents a trametre a l’AFA per tal de facilitar la seva correcta complementació.

BALANÇA PAGAMENT DOCUMENTS ESTAD 1 i ESTAD 2 ESTAD-4 i ESTAD-5 FINREP - COREP Code Label Residence Sector S.11 Non- financial corporations (S.11) A. Domestic Other resident sectors Non-financial corporations (S.11) Non-financial corporations S.2 S.2 UE B. Euro Area member states Other resident sectors Rest of the world Non-financial corporations S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Rest of the world non-financial corporations S.121 S.121 - Central bank (AFA) A. Domestic MFIs MFIs2) (S.121+...+S.123) Central Banks S.2 S.2 UE B. Euro Area member states MFIs Rest of the world Central Banks S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Rest of the world Central Banks S.122 S.122 - Domestic banks A. Domestic MFIs MFIs2) (S.121+S.122+S.123) Credit Institutions S.2 S.2 UE B. Euro Area member states MFIs Rest of the world Credit Institutions S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Rest of the world Credit Institutions

4/4

BALANÇA PAGAMENT DOCUMENTS ESTAD 1 i ESTAD 2 ESTAD-4 i ESTAD-5 FINREP - COREP Code Label Residence Sector S.123+S.124 +S.125+S.126 +S.127+S.128 +S.129 (S.123 to S.129) Other financial institutions A. Domestic Other resident sectors Monetari Financial Institutions (S121+S122+S123) + Non-MMF 3) investment funds (S.124) + Other financial institutions (S.125+...+S.127) + Insurance corporations (S.128) + Pensions funds (S.129) other financial corporations S.2 S.2 UE B. Euro Area member states Other resident sectors Rest of the world other financial corporations S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Rest of the world other financial corporations S.13 General Government Total (S.13) A. Domestic General Government (S.13) General government Total (S.13) General governments S.2 S.2 UE B. Euro Area member states General Government (S.13) Rest of the world General governments S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Rest of the world General governments S.14+S.15 S.14 Households + S.15 Non profit institutions A. Domestic Other resident sectors Households (S.14) and NPISHs (S.15) Households S.2 S.2 UE B. Euro Area member states Other resident sectors Rest of the world Households S.2 S.2 Rest of the World C. Rest of the World C. Rest of the World Rest of the world Households

Aquest Comunicat tècnic és d’aplicació a partir de les properes trameses amb data de referència 31 de març de 2023.

Andorra la Vella, 3 d’abril del 2023