Aute del Tribunal Constitucional relatiu al conflicte de competències constitucionals 97-1-CC, de 16-1-98.

Causa 97-1-CC Número de registre: 198-1997. Conflicte de competències constitucionals Aute del dia 16 de gener de 1998 En nom del Poble Andorrà, El Tribunal Constitucional, Atès l'escrit de demanda interposat per la representació processal del Govern, 97-1-CC, en data 22 de desembre de 1997, sol.licitant al Tribunal Constitucional que dicti sentència que contingui els pronunciaments següents: "A) Que la competència sobre la conservació, promoció i difusió del patrimoni històric i cultural d'Andorra correspon únicament i exclusivament a l'Estat i als seus òrgans (Consell General i Govern) i no als comuns, que no tenen capacitat normativa en aquest camp, i per consegüent no poden dictar o derogar normes que el regulin. B) Que la normativa aplicable a l'esmentada matèria es deriva de l'article 34 de la Constitució, com a norma comuna, i de les ordinacions (lleis) de dates 13 de juliol de 1964 i 5 de juliol de 1988. C) Que, com a conseqüència dels anteriors principis, la regulació, la conservació i la protecció de la zona definida com a conjunt monumental de les Bons i compresa en el croquis i descripció que consta en l'Inventari del patrimoni arquitectònic del Ministeri de Cultura del Govern d'Andorra (núm. de registre EN-2, lloc/coordenades les Bons 538-26) i com a sector monumental en el Pla general de rehabilitació del conjunt de les Bons (apartat 5.3.1 del Pla) que comprèn els edificis que s'hi relacionen, és competència exclusiva de l'Estat i dels seus òrgans, i el Comú no hi té competència. D) Que el Decret del Comú d'Encamp de data 4 de setembre de 1997, que pretén derogar l'apartat 5.3.1 del Pla general de rehabilitació del conjunt de les Bons (Pla que fou adoptat en el seu dia pel Govern i pel Comú) i que pretén l'elaboració d'un pla especial urbanístic adaptat a la singularitat de la zona en el futur és nul i no pot tenir efectes, tant per haver estat dictat ignorant la competència exclusiva que en aquesta matèria té l'Estat i no els Comuns, com per infringir el principi de jerarquia normativa"; Vista la Constitució, i especialment el seu article 98 d); Vista la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, i especialment el títol IV, capítol primer i cinquè; Escoltat l'informe del magistrat ponent, Sr. François Luchaire; Considerant que la demanda objecte del present conflicte de competències constitucionals ha estat formulada i presentada dins els terminis i amb les condicions fixades per la Constitució i pels articles 36, 71 i 72 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, Considerant que la formalització i la pràctica de la prova proposada per la representació processal del Govern podrà ser decidida una vegada s'hagi rebut l'escrit de contestació a la demanda, Considerant que la competència en litigi és de naturalesa constitucional, Decideix Primer Admetre la demanda presentada pel Govern sol.licitant que el Tribunal Constitucional es pronunciï en relació amb les pretensions recollides en l'esmentat escrit de demanda 97-1-CC. Segon La suspensió dels efectes del Decret del Comú d'Encamp de 4 de setembre de 1997, publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra el dia 10 de setembre de 1997. Tercer Notificar el present aute al Comú d'Encamp i al cap de Govern. Quart Publicar el present aute, d'acord amb el que disposa l'article 5 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. Acordat a Andorra la Vella, pel Tribunal Constitucional, el dia setze de gener de mil nou-cents noranta-vuit. Miguel Angel Aparicio Pérez Pere Vilanova Trias President Vicepresident Joan Josep López Burniol François Luchaire Magistrat Magistrat