Estat: vigent · Text vigent a 21/10/2026 · Dades fins al BOPA del 21/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 78, any 2026 (15/07/2026) · Pàgina completa (historial de versions)
Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.
Aquest Decret té per objecte desenvolupar les disposicions de la Llei qualificada d’educació, del 3-9-1993, i les seves modificacions posteriors, així com les de la Llei de 17-10-2002 de garantia dels drets de les persones amb discapacitat, i establir el marc i les condicions per garantir l’educació inclusiva de l’alumnat amb discapacitat reconeguda per la Comissió Nacional de Valoració (en endavant, “Conava”), escolaritzat en els centres educatius públics, en condicions d’igualtat i no-discriminació, mitjançant l’accessibilitat, els ajustos raonables i els suports educatius especialitzats necessaris per donar resposta a les necessitats educatives derivades de la discapacitat.
1. Són principis rectors d’aquest Decret el respecte per la diferència, l’acceptació de les persones amb discapacitat, la participació plena i efectiva en una escola inclusiva, la igualtat d’oportunitats, l’accessibilitat universal, l’equitat i la no-discriminació.
2. Els poders públics han de garantir les mesures de suport educatiu necessàries i els ajustos raonables per reduir les barreres a l’aprenentatge i assegurar la participació efectiva de l’alumnat amb discapacitat en la comunitat educativa, en condicions d’igualtat.
Aquest Decret té com a finalitat establir les condicions, els criteris i els procediments per a l’atorgament i la provisió de suports educatius especialitzats, integrats en la resposta educativa, destinats a l’atenció de l’alumnat amb discapacitat, amb l’objectiu de garantir la igualtat d’oportunitats de tot l’alumnat, l’educació inclusiva i la seva presència, participació, progrés i benestar en els centres educatius. En particular, regula l’atorgament als centres educatius públics de suports educatius especialitzats de tipus humà, material i tecnològic que requereix l’escolarització de l’alumnat amb una discapacitat reconeguda per la Conava.
1. Els aspectes que es regulen en aquest Decret s’apliquen als centres educatius públics presents a Andorra dels nivells de maternal, primera ensenyança, segona ensenyança, formació professional i batxillerat, o nivells equivalents.
2. Els centres són destinataris de l’assignació de suports educatius especialitzats per a l’alumnat amb discapacitat que requereixi mesures d’atenció derivades de la discapacitat, d’acord amb el que estableixi la Conava, sense perjudici dels recursos de caràcter general que corresponguin als centres educatius.
1. Als efectes d’aquest decret, s’entén per mesures de suport educatiu de caràcter general les actuacions i intervencions personalitzades que proporcionen els centres educatius per garantir l’accés, la participació, l’aprenentatge i la progressió educativa, en condicions d’igualtat, de l’alumnat amb discapacitat, d’acord amb les seves necessitats educatives.
2. S’entén per suports educatius especialitzats addicionals el conjunt de mitjans humans, materials i tecnològics, que el ministeri encarregat de l’educació posa a disposició dels centres educatius per atendre l’alumnat amb discapacitat i per donar resposta a les seves necessitats educatives derivades de la discapacitat, tot garantint l’educació inclusiva. Aquests suports permeten ajustar de manera raonable la resposta educativa i se sumen a les mesures de suport educatiu de caràcter general de què disposa el centre.
3. Els suports educatius especialitzats addicionals comprenen:
a) Suports humans especialitzats: dotacions addicionals de professionals qualificats que s’incorporen als equips educatius per fer possible l’atenció inclusiva de l’alumnat amb discapacitat.
b) Suports materials especialitzats: materials i productes de suport, així com les adaptacions associades, que faciliten l’accés a l’aprenentatge i la participació de l’alumnat amb discapacitat en condicions d’equitat. Aquests suports poden estar específicament dissenyats per donar resposta a les necessitats individuals de l’alumnat.
c) Suports tecnològics: tecnologies de suport i eines digitals que faciliten l’accés a la informació, la comunicació, l’aprenentatge i la participació educativa de l’alumnat amb discapacitat.
1. S’entén per intervenció especialitzada en activitats d’ensenyament-aprenentatge el conjunt d’accions adreçades a l’alumnat amb discapacitat mitjançant les quals s’organitza la resposta educativa específica i les mesures de suport educatiu personalitzades destinades a garantir la participació efectiva i el progrés en el desenvolupament de les competències establertes en el programa educatiu. Aquesta intervenció ha de quedar consignada en el pla de treball personalitzat de l’alumne.
2. Les intervencions en activitats d’ensenyament-aprenentatge han de garantir un aprenentatge significatiu i el desenvolupament integral de l’alumnat tot promovent el seu progrés. Les mesures de suport educatiu personalitzades, poden ser les següents, d’acord amb el que estableixi el pla de treball personalitzat de l’alumne:
a) Intervenció en activitats lectives a l’aula de referència, en el marc de l’activitat educativa ordinària del grup i mitjançant suports individuals o compartits, assegurant la col·laboració, la coordinació i la coresponsabilitat amb el docent referent de la sessió.
b) Intervenció en activitats lectives fora de l’aula de referència, amb grups d’alumnes amb necessitats educatives similars, derivades de la discapacitat, o en sessions individuals, sempre amb caràcter subsidiari respecte de l’actuació dins l’aula.
c) Intervenció en altres activitats lectives o complementàries, dins o fora del centre, sempre que tinguin finalitat d’aprenentatge i contribueixin al desenvolupament de les competències de l’alumnat.
3. Aquesta intervenció la fa el professional responsable de la intervenció especialitzada en activitats d’ensenyament-aprenentatge, conjuntament amb l’equip educatiu de l’alumne.
1. La intervenció especialitzada en activitats d’ensenyament-aprenentatge la duu a terme un professional amb una titulació, com a mínim, de nivell 6 del Marc andorrà de qualificacions (MAQ) i formació específica en l’àmbit de la discapacitat, juntament amb l’equip educatiu de l’alumne.
2. Aquest professional és membre de l’equip educatiu i actua en coordinació amb els docents, amb la finalitat de fomentar i guiar el procés d’ensenyament-aprenentatge de l’alumnat amb discapacitat.
3. Corresponen al professional responsable de la intervenció especialitzada, en el marc de les mesures de suport educatiu personalitzades, les funcions següents:
a) Elaborar i actualitzar el pla de treball personalitzat de l’alumne conjuntament amb l’equip educatiu de l’alumne, sota la supervisió del cap d’estudis i el psicopedagog.
b) Programar les intervencions especialitzades adreçades a afavorir l’accés de l’alumne a l’aprenentatge i al programa educatiu, l’autonomia personal, l’adquisició d’hàbits d’higiene, les habilitats socials, la mobilitat i els desplaçaments, l’estimulació sensorial, les habilitats de la vida diària i la transició a la vida adulta.
c) Aplicar les programacions amb els alumnes reduint les barreres a la participació i a l’aprenentatge, juntament amb la resta de docents de l’equip educatiu, tot potenciant les capacitats i l’autonomia de l’alumne.
d) Participar en el procés d’avaluació dels alumnes i en les juntes d’avaluació.
e) Participar en les reunions de l’equip educatiu i informar la resta de l’equip de les barreres i les necessitats educatives derivades de la discapacitat i assessorar amb relació a la intervenció més adequada.
f) Participar en les reunions amb les famílies o els representants legals de l’alumne.
g) Coordinar-se, si escau, amb altres agents implicats amb l’objectiu de garantir una atenció integral a l’alumne.
1. S’entén per acompanyament especialitzat en activitats de la vida escolar la intervenció sense responsabilitat pedagògica, que consisteix en un suport personal i funcional per a l’alumnat amb discapacitat en el desenvolupament de les activitats de la vida diària a l’escola.
2. La intervenció de l’acompanyant de vida escolar segueix les orientacions de qui té la responsabilitat de l’espai on es desenvolupa l’activitat, i queda recollida al pla de treball personalitzat de l’alumne.
3. Aquest suport el duu a terme un acompanyant de vida escolar amb una formació acreditada en l’àmbit de la discapacitat i una titulació, com a mínim, de nivell 4 del MAQ, preferentment en les especialitats de tècnic/a en cures auxiliars d’infermeria (TCAI), tècnic/a sociocomunitari (TSOCO) i tècnic/a de suport en activitats físiques, esportives i de lleure (TSAFEL), o equivalent.
4. Corresponen al professional de l’acompanyament de vida escolar, en el marc de les mesures de suport educatiu personalitzades, les funcions següents:
a) Acompanyar en activitats d’ensenyament i aprenentatge.
b) Acompanyar en activitats de la vida quotidiana del centre donant suport en els desplaçaments interns i externs al centre i els àpats, així com en la cura i higiene personals.
c) Afavorir la participació social de l’alumnat promovent les relacions amb els companys, prevenint situacions d’aïllament i donant suport en la gestió d’emocions i comportaments.
1. La dotació de professionals especialitzats per als centres de maternal i ensenyament obligatori, o equivalent, s’atorga a cada centre educatiu mitjançant l’aplicació de la ràtio de professionals per alumne següent:
a) Professional responsable de la intervenció educativa especialitzada en activitats d’ensenyament-aprenentatge: un professional cada cinc alumnes, com a màxim. Nombre d’alumnes Dedicació del professional 1-5 1 horari 6-7-8 1 i ½ horari 9-10 2 horaris 11-12-13 2 i ½ horaris 14-15 3 horaris I així progressivament.
b) Professional acompanyant de vida escolar: un professional cada cinc alumnes, com a màxim. Aquesta ràtio es pot adaptar en funció de les necessitats vitals de cada alumne, seguint el procediment establert al punt 3 de l’article 10 d’aquest Decret. Nombre d’alumnes Dedicació del professional 1- 5 1 horari 6-10 2 horaris I així progressivament.
2. La dotació de professionals especialitzats per als centres de batxillerat i/o formació professional, o equivalents, s’atorga a cada centre educatiu mitjançant l’aplicació de la ràtio de professionals per alumne següent:
a) Professional responsable de la intervenció educativa especialitzada en activitats d’ensenyament-aprenentatge: un professional cada cinc alumnes, com a màxim. Nombre d’alumnes Dedicació del professional 1 ¼ horari 2-3 ½ horari 4 ¾ horari 5 1 horari 6-7-8 1 i ½ horari 9-10 2 horaris 11-12-13 2 i ½ horaris 14-15 3 horaris I així progressivament.
b) Professional acompanyant de vida escolar: s’atorga de manera excepcional en funció de les necessitats vitals de cada alumne, seguint el procediment establert al punt 3 de l’article 10 d’aquest Decret.
Nota: Entrada en vigor especial: «l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra , a l’excepció de l’article 9, que entra en vigor d’acord amb el termini establert a la disposició transitòria, és a dir, a l’inici del curs escolar 2028-2029. Cosa que es fa pública per a coneixement general»
1. En finalitzar cada curs escolar, l’inspector de referència comunica al centre educatiu la dotació de personal educatiu especialitzat (professional responsable de la intervenció educativa i professional acompanyant de vida escolar) prevista per al curs següent, en funció del nombre d’alumnes amb discapacitat reconeguda escolaritzats al centre i de les seves necessitats de suport, d’acord amb les ràtios de referència establertes.
2. Davant de canvis en el nombre d’alumnes amb discapacitat o en les seves necessitats de suport, i d’acord amb la ràtio establerta, l’inspector de referència actualitza la dotació de suports educatius especialitzats assignats (professional responsable de la intervenció educativa i professional acompanyant de vida escolar) i ho comunica al centre educatiu.
3. En el cas que un centre consideri que cal incrementar la dotació de professionals d’acompanyament de vida escolar, degut a les necessitats d’algun/alguns alumnes ha d’adreçar una demanda justificada a l’inspector de referència mitjançant el document Recull d’informació per a la valoració de demandes extraordinàries d’acompanyant de vida escolar , que s’ha de sol·licitar a l’àrea encarregada de la inspecció educativa. L’inspector emetrà una resolució al respecte en un termini màxim de deu dies hàbils a partir de la recepció de la demanda.
4. En els supòsits previstos als punts 1, 2 i 3 d’aquest article, l’inspector de referència del centre educatiu gestiona prop dels serveis corresponents la posada a disposició del centre dels suports humans educatius especialitzats assignats.
1. S’entén per suports materials educatius els definits als apartats b i c de l’article 5.3 d’aquest Decret. Alguns d’aquests materials poden ser específicament dissenyats per donar resposta a les necessitats individuals dels alumnes amb discapacitat.
2. El ministeri encarregat de l’educació dona resposta a les necessitats educatives derivades de la discapacitat mitjançant la provisió de suports materials educatius especialitzats, a través d’un servei de préstec gestionat per les àrees competents, d’acord amb el que estableixen els articles 12 i 13.
3. Els centres educatius són responsables de l’adquisició, el cost i la gestió dels materials ordinaris necessaris per al desenvolupament de l’activitat escolar, diferents dels suports educatius especialitzats previstos en aquest capítol.
1. Els centres educatius poden sol·licitar material especialitzat de caràcter educatiu al ministeri encarregat de l’educació, en qualsevol moment del curs escolar. Aquest material se cedeix per fer-lo servir al centre educatiu en el marc de les mesures de suport educatiu personalitzades. És d’ús exclusiu al centre educatiu i se’n prohibeix la sortida de l’escola.
2. El procediment que s’ha de seguir és el següent:
a) L’encarregat d’omplir la sol·licitud de demanda inclosa a l’annex és l’equip directiu del centre educatiu.
b) Aquesta demanda es fa arribar al departament encarregat dels sistemes educatius.
c) A demanda del departament encarregat dels sistemes educatius, els tècnics especialitzats en l’àmbit de la psicologia de l’àrea encarregada de la inspecció educativa poden facilitar informació tècnica relativa a les necessitats educatives de l’alumne.
d) Un cop validada la demanda per part del departament encarregat dels sistemes educatius, el director del centre escolar signa un compromís de cessió temporal del material per un curs escolar. La cessió es prorroga automàticament per cursos escolars successius, sempre que l’alumne ho requereixi.
e) El centre educatiu es fa responsable de la recepció, la custòdia i el correcte ús del material.
f) El departament encarregat dels sistemes educatius és el responsable del manteniment, les reparacions i la substitució, si escau, del material cedit al centre educatiu.
1. Els centres educatius poden sol·licitar material especialitzat de caràcter tecnològic (maquinari i programari) a l’àrea encarregada del desenvolupament tecnològic educatiu del ministeri encarregat de l’educació, en qualsevol moment del curs escolar.
2. El procediment que s’ha de seguir és el següent:
a) L’encarregat d’omplir la sol·licitud de demanda inclosa a l’annex és l’equip directiu del centre educatiu.
b) Aquesta demanda es fa arribar al cap de l’àrea encarregada del desenvolupament tecnològic educatiu.
c) A demanda de l’àrea encarregada del desenvolupament tecnològic educatiu, els tècnics especialitzats en l’àmbit de la psicologia de l’àrea encarregada de la inspecció educativa poden facilitar informació tècnica relativa a les necessitats educatives de l’alumne.
d) Un cop validada la demanda per part de l’àrea encarregada del desenvolupament tecnològic educatiu, el director del centre escolar signa un compromís de cessió temporal del material per un curs escolar. La cessió es prorroga automàticament per cursos escolars successius, sempre que l’alumne ho requereixi.
e) El centre educatiu es fa responsable de la recepció, la custòdia i el correcte ús del material.
f) L’àrea encarregada del desenvolupament tecnològic educatiu és la responsable del manteniment, les reparacions i la substitució, si escau, del material cedit al centre educatiu.
1. Els serveis complementaris són els vinculats directament al desenvolupament de l’activitat escolar obligatòria i que es porten a terme en l’horari periescolar dels alumnes.
2. Tenen com a finalitat facilitar l’accés, la permanència o la participació de tot l’alumnat en les activitats lectives, en condicions d’equitat i d’igualtat d’oportunitats.
1. L’associació de mares i pares d’alumnes és l’encarregada d’organitzar i gestionar el servei de menjador escolar i els espais de migdia, per als alumnes que utilitzin aquest servei, en col·laboració amb el centre educatiu. Aquesta gestió ha d’assegurar que el servei de menjador i els espais associats siguin accessibles i adaptats a les necessitats de suport dels alumnes amb discapacitat, promovent entorns segurs, equitatius i inclusius.
2. Quan un alumne ho requereixi, l’acompanyant de vida escolar intervé en l’espai de menjador i d’esbarjo, per garantir la continuïtat dels suports i afavorir la seva autonomia i benestar, en coordinació amb el personal del menjador i del centre.
1. El departament encarregat del transport escolar és el responsable d’organitzar i gestionar el servei de transport de tot l’alumnat que el sol·licita incloent-hi l’alumnat amb discapacitat, garantint-ne l’accessibilitat universal i l’adaptació a les necessitats de suport de l’alumnat amb l’objectiu de garantir el dret efectiu a l’escolarització.
2. A aquest efecte, el departament competent estableix per la via reglamentària els processos corresponents.
3. Les famílies han de sol·licitar el servei de transport escolar especificant la necessitat de disposar d’un acompanyant de vida escolar durant els trajectes.
4. El Servei de Transport Escolar garanteix aquest acompanyament durant els trajectes.
La Comissió d’Escolarització és l’òrgan col·legiat encarregat de vetllar pel compliment de les normes en matèria d’atenció als alumnes amb discapacitat i per la qualitat a l’hora d’aplicar-les, garantint la presència, la participació i el progrés dels alumnes amb discapacitat als centres educatius públics.
La Comissió d’Escolarització té les funcions següents:
a) Analitzar les dades qualitatives i quantitatives amb relació a l’atenció de l’alumnat amb discapacitat.
b) Fer comparacions amb els anys anteriors.
c) Establir mecanismes de seguiment i avaluació periòdica de l’eficàcia dels recursos especialitzats.
d) Avaluar el progrés i el benestar dels alumnes amb discapacitat i assegurar una millora contínua de la qualitat educativa, tenint en compte els ajustos necessaris.
e) Establir circuits de coordinació, comunicació i informació entre els estaments.
f) Fer recomanacions relatives a la millora contínua de l’atenció dels alumnes amb discapacitat.
g) Decidir l’obertura d’aules de suport especialitzat, intensiu i/o generalitzat, d’acord amb els criteris establerts.
Són membres permanents de la Comissió d’Escolarització:
a) El director encarregat de la inspecció educativa o una persona delegada, que n’exerceix la presidència.
b) El director encarregat dels sistemes educatius o una persona delegada.
c) El responsable de cada sistema educatiu o una persona delegada.
d) El cap de l’àrea encarregada de la inspecció educativa o un inspector designat pel cap de l’àrea.
e) Dos representants dels equips directius dels centres per a cada sistema educatiu, designats pel responsable del sistema educatiu.
f) Un tècnic especialitzat en l’àmbit de la psicologia de l’àrea encarregada de la inspecció, designat pel cap de l’àrea.
g) Un representant dels equips psicopedagògics dels centres per a cada sistema educatiu, designat pel responsable de cada sistema educatiu.
h) El cap de l’àrea de promoció a l’autonomia del ministeri encarregat dels afers socials.
i) Un administratiu del ministeri encarregat de l’educació designat pel departament encarregat de la inspecció educativa, que exerceix de secretari de la Comissió. En funció de la temàtica tractada, la Comissió d’Escolarització pot comptar amb altres components.
1. La Comissió d’Escolarització es reuneix de manera ordinària a l’inici de cada curs escolar, entre els mesos de setembre i octubre.
2. Perquè la Comissió es consideri vàlidament constituïda, cal la presència del president o de la persona que el substitueixi, del secretari, i d’almenys la meitat dels membres.
3. La direcció del departament encarregat de la inspecció educativa convoca la comissió en un termini màxim de quinze dies hàbils d’antelació. La convocatòria ha d’incloure l’ordre del dia.
4. Cal aixecar acta de cada reunió.
l’entrada en vigor d’aquest Decret, queda derogat el Decret del 3-12-2008 de regulació de l’escolarització de l’alumnat amb discapacitat en centres públics d’educació ordinària. Disposició transitòria. Aplicació progressiva de la ràtio d’alumnes per professional Els centres educatius que en el moment d’entrada en vigor d’aquest Decret disposin d’una ràtio de professionals per alumne inferior a la prevista als barems establerts a l’article 9, durant els cursos escolars 2026-2027 i 2027-2028 han d’ajustar progressivament la seva ràtio, d’acord amb el que estipula aquest mateix article. A partir del curs escolar 2028-2029, les ràtios de professionals per alumne establertes a l’article 9 d’aquest Decret són d’aplicació obligatòria a tots els centres educatius.
Aquest Decret entra en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra , a l’excepció de l’article 9, que entra en vigor d’acord amb el termini establert a la disposició transitòria, és a dir, a l’inici del curs escolar 2028-2029.