Estat: vigent · Text vigent a 21/10/2026 · Dades fins al BOPA del 21/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 14, any 2013 (20/03/2013) · Pàgina completa (historial de versions)
Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.
Es qualifica d’interès nacional un programa de crèdits per al finançament privilegiat, per l’import de 5.000.000 d’euros, destinat a facilitar l’accés a la inversió a empreses de valor afegit i/o de caràcter innovador.
Les operacions de crèdit atorgades per les entitats bancàries en el marc d’aquest programa, i seguint el procediment reglamentat per aquest Decret, estan garantides en la seva totalitat pel Govern i es poden computar com a fons públics a l’efecte de complir el coeficient d’inversions obligatòries.
1. Poden acollir-se a aquest programa de crèdits de finançament privilegiat les persones físiques o jurídiques, residents o amb domicili social al Principat d’Andorra, que vulguin realitzar un projecte de negoci en què es compleixi almenys un dels requisits següents:
a) Que creïn, almenys, 5 llocs de treball en un màxim de 3 anys.
b) Que tinguin un component innovador. Es tenen en especial consideració els projectes en sectors com la salut, el benestar, l’educació, les noves tecnologies i d’altres que es puguin considerar d’interès nacional.
2. L’accés al finançament privilegiat està subjecte a la formalització de la corresponent operació de crèdit per part d’una entitat bancària del país, amb prèvia valoració i aprovació global dels projectes presentats per part de la comissió mixta, prevista a l’article 10.
1. El projecte de creació d’una nova empresa o un negoci o d’ampliació d’una empresa o un negoci ja existent, de valor afegit o bé orientat a la innovació, es pot finançar amb un crèdit del programa regulat per aquest Decret fins a un import màxim de 250.000 euros.
2. Tanmateix, el Govern es reserva el dret d’adjudicar un finançament superior a 250.000 euros quan el projecte justifiqui un alt grau d’interès social i/o econòmic.
1. Qui desitgi acollir-se a un crèdit del programa de finançament privilegiat regulat per aquest Decret ho ha de sol·licitar directament a l’Administració, que ha de lliurar a la persona peticionària els formularis escaients, així com els requisits del pla d’empresa.
2. La persona sol·licitant ha de lliurar a l’Administració els impresos degudament omplerts, amb la declaració, sota promesa o jurament, que totes les dades que hi són consignades són exactes; el pla d’empresa del futur projecte, en què es prevegi la seva viabilitat, i altres documents acreditatius que, en cada cas, siguin oportuns. L’Administració, així mateix, ha de verificar que la persona sol·licitant no n’és deutora, i si ho és, li ha de denegar la sol·licitud. El termini per presentar les sol·licituds es tanca 40 dies naturals abans de la data de finalització de la vigència d’aquest Decret.
3. La comissió mixta analitza la documentació aportada, el compliment dels requisits i la viabilitat del projecte.
4. El Govern, a través del ministeri encarregat de l’economia, comunica a la persona interessada la seva resolució, d’acord amb la proposta de la comissió mixta.
5. Un cop rebuda la comunicació favorable del Govern, la persona interessada pot dirigir-se a l’entitat bancària de la seva elecció perquè, abans de tramitar i formalitzar definitivament la demanda de crèdit del programa de finançament privilegiat, verifiqui la documentació aportada, així com l’aprovació per part de la comissió, les dades contingudes al formulari de petició de finançament privilegiat i el contingut del pla d’empresa. En cas que es detecti alguna incidència o contrarietat, l’entitat bancària l’ha de comunicar al ministeri encarregat de les finances per a coneixement de la comissió, que ha de prendre una decisió, al més aviat possible, sobre aquesta qüestió.
6. Les condicions particulars del préstec en virtut del programa regulat per aquest Decret seran les que figurin en el contracte per formalitzar-lo entre l’entitat bancària i la persona beneficiària del crèdit del programa regulat per aquest Decret. Una vegada es formalitzi el crèdit, l’entitat bancària ha de conservar al seu dossier un exemplar de la documentació signada per la persona sol·licitant, i adreçar una còpia del formulari i del pla d’empresa presentat a l’Institut Nacional Andorrà de Finances, com a justificant del caràcter computable de l’operació de crèdit corresponent.
7. De la mateixa forma, el banc ha de comunicar a l’Institut Nacional Andorrà de Finances i a la comissió totes les incidències que afectin el crèdit atorgat, com ara pròrrogues, cancel·lacions parcials o totals, i ha de fer un seguiment de les operacions que hi estan relacionades.
8. El Govern, a través del ministeri encarregat de l’economia, fa pública de forma trimestral al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra la relació de préstecs acordats i formalitzats en el marc d’aquest programa, informant del beneficiari, de l’import concedit i avalat i de la finalitat per a la qual es concedeix. També, fa públics els préstecs que són objecte de resolució anticipada i que suposen l’execució dels avals consignats pel Govern.
Nota: Lectura per remissió general de la Llei 12/2018 («Referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances A partir de l’entrada vigor d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut Nacional Andorrà de F…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Dues referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances (apartats 6 i 7) substituïdes per l’Autoritat Financera Andorrana.
1. La persona física o jurídica beneficiària del crèdit ha de formalitzar-lo prop d’una entitat bancària en un termini màxim de 2 mesos després de la comunicació oficial de l’aprovació de la comissió. Un cop hagi transcorregut aquest termini, si no s’ha formalitzat el crèdit, l’autorització queda anul·lada automàticament i només es pot reprendre per decisió de la comissió, a demanda de la persona interessada.
2. Un cop s’hagi formalitzat el crèdit, la persona o entitat beneficiària disposa d’un termini màxim de 3 mesos per iniciar el projecte.
3. La persona física o jurídica beneficiària del crèdit ha d’assumir l’obligació de dur a terme el projecte en els termes previstos en el pla d’empresa i ha de facilitar la documentació requerida durant els controls que efectuaran els tècnics d’acord amb l’article 11.
4. En el cas que, durant el transcurs dels tres primers mesos després de la concessió del préstec, la persona beneficiària no hagi iniciat cap acció per activar el projecte per la raó que sigui, ho ha de comunicar immediatament mitjançant carta certificada al ministeri encarregat de les finances (Departament d’Intervenció General) i a l’entitat bancària concernida, a l’efecte de cancel·lar el crèdit de finançament privilegiat.
5. En tots els casos és obligatori obrir un compte corrent d’ús exclusiu per a les activitats del negoci presentat.
Els crèdits del programa regulat per aquest Decret s’han d’ajustar a les característiques següents: 1) Al moment de formalitzar el préstec la persona sol·licitant ha de fer una aportació dinerària al projecte, en funció de l’import sol·licitat, d’acord amb els barems següents:
a) Per a préstecs fins a 100.000 euros, una aportació dinerària del 10%.
b) Per a préstecs entre 100.001 euros i 150.000 euros, una aportació dinerària del 15%.
c) Per a préstecs entre 150.001 euros i 200.000 euros, una aportació dinerària del 20%.
d) Per a préstecs entre 200.001 euros i 250.000 euros, una aportació dinerària del 25%.
e) Per a préstecs de més de 250.000 euros, una aportació dinerària del 30%. Aquest import inclou els estudis previs de viabilitat del projecte o d’altres que escaiguin, les despeses de constitució, així com les possibles modificacions estatutàries que hi pugui haver. 2) El tipus d’interès s’estableix en l’euríbor a un any, lliure de comissions, pagable i revisable per períodes vençuts. 3) Els préstecs fins a 100.000 euros poden ser sense carència o bé amb una carència parcial de 6 mesos. Els préstecs superiors a 100.000 euros poden ser sense carència o bé amb una carència parcial de 6 mesos o de 12 mesos. En tot cas, la durada del préstec no pot ser superior a 7 anys, incloent el període de carència. 4) El préstec s’ha de poder cancel·lar anticipadament en qualsevol moment a demanda de la persona beneficiària del préstec. La cancel·lació anticipada no dóna lloc a cap classe de penalització. 5) El Govern pot demanar a la persona sol·licitant del préstec que aporti les garanties que consideri oportunes. 6) En el cas de préstecs de 250.000 euros o superiors, els actius adquirits amb el capital del préstec quedaran pignorats per el crèdit, en garantia del seu compliment. 7) En cas que hi hagi diversos socis, responen solidàriament del deute contret amb l’entitat bancària amb la qual formalitzin el crèdit.
Nota: El modificador numera «5.» i «7.»; s'ha conservat el format «5)» i «7)» del text vigent.
En el cas que, quan encara sigui vigent un crèdit del programa regulat per aquest Decret, la persona titular vulgui vendre o cedir la titularitat del negoci finançat, l’entitat bancària pot transferir el finançament privilegiat a la nova persona propietària si reuneix les condicions previstes a l’article 3, prèvia conformitat de la comissió mixta.
El Govern es constitueix en avalador solidari de la persona beneficiària del crèdit del programa regulat per aquest Decret. Consegüentment, pot subrogar-se, en les condicions pactades entre el Govern i l’entitat bancària amb la qual el beneficiari formalitzi el crèdit esmentat, en tots els drets i accions que exerceixi l’entitat bancària contra el beneficiari del crèdit del programa regulat per aquest Decret en virtut del préstec avalat.
1. La comissió mixta té com a missió analitzar els projectes presentats per accedir al programa de finançament privilegiat regulat en aquest Decret.
2. La comissió es compon dels membres següents:
a) Dos persones designades per Andorra Desenvolupament i Inversió, SAU, una de les quals la presideix.
b) Dos persones designades per la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra.
c) Dos persones designades per l’Administració general.
d) Dos persones designades per l’Associació de Bancs d’Andorra
3. Les funcions principals de la comissió són les següents:
a) Establir les regles de funcionament i els criteris d’aprovació i denegació dels projectes.
b) Verificar els requisits dels projectes presentats.
c) Analitzar la viabilitat dels projectes.
d) Informar el ministeri encarregat de l’economia de la resolució presa sobre el finançament, perquè aquest ministeri la pugui notificar a la persona interessada.
e) Qualsevol altra que li sigui encomanada pel Govern o atribuïda per les lleis o els reglaments.
4. La persona que exerceix la presidència de la comissió té la funció de garantir-ne el funcionament i d’assegurar que tots el membres en respectin les regles bàsiques, també ha de convocar les reunions i trametre al Govern informes efectuats per la comissió mixta.
1. Les persones beneficiàries de finançament privilegiat en el marc d’aquest programa estan subjectes al control financer de la Intervenció General, en els termes establerts pels articles 39 i concordants de la Llei general de les finances públiques.
2. La memòria de planificació és l’instrument que determina el programa dels treballs de fiscalització per part de la Intervenció General i que recull els objectius, l’abast i les proves que s’han de dur a terme.
3. L’abast del control financer inclou de forma genèrica i no limitativa les comprovacions següents:
a) Verificar la viabilitat del projecte, amb la revisió dels estats financers provisionals (balanç i compte de resultat) i de la tresoreria.
b) Comprovar que els objectius que es pretenien aconseguir en el moment de la sol·licitud de l’aval i els criteris aplicables per a la seva concessió s’han complert, que la seva definició és clara i inequívoca, i que estan d’acord amb la legislació aplicable.
c) Demostrar que els procediments administratius de gestió aplicats són raonables i adequats per a una utilització eficient dels recursos disponibles i respecten la normativa aplicable amb caràcter general o específica.
d) Contrastar si els recursos disponibles s’han utilitzat d’una manera eficient, eficaç i econòmica i que en tot cas s’han destinat a la finalitat per a la qual es van demanar.
e) Comprovar els imports rebuts en concepte d’ajudes, de qualsevol origen.
f) Informar l’empresa dels errors detectats i, si escau, assessorar-la perquè els pugui rectificar.
g) Verificar el grau de consecució del/s projecte/s per al/s qual/s l’entitat ha obtingut el finançament privilegiat.
4. La memòria de planificació inclou el calendari dels controls que s’han de fer i es pot modificar en funció de la manera com es desenvolupin els treballs, tenint en compte les noves operacions de crèdit que es formalitzin al llarg de l’exercici i les que, pels motius que sigui, s’extingeixen.
5. Els treballs de control s’inicien en el transcurs de la setmana següent a la data de la formalització de l’operació de crèdit per part de la persona beneficiària del programa i es mantenen, com a mínim amb un seguiment trimestral, fins que s’extingeix l’operació de crèdit.
6. El calendari de controls també preveu, com a mínim, dos inspeccions presencials anuals, la primera de les quals es fa un cop ha transcorregut el primer trimestre des de la formalització de l’operació de crèdit.
7. Qualsevol incidència en relació amb el compliment del contracte de l’operació de crèdit pot comportar inspeccions addicionals, dins l’abast dels controls previstos a la memòria de planificació.
8. Les persones beneficiàries de finançament privilegiat en el marc d’aquest programa han d’atendre els tècnics que fan els treballs per compte de la Intervenció General i sota la seva direcció, i resoldre les demandes raonades que facin de dades, informes o documentació per acomplir l’exercici del control financer d’acord amb l’abast de l’apartat 3.
9. Els tècnics que fan els treballs per compte de la Intervenció General i sota la seva direcció contacten telefònicament o per escrit amb les persones beneficiàries del programa per concretar la data del control i/o de la inspecció amb la periodicitat que preveu aquest article.
10. El ministeri encarregat de les finances, a proposta de la Intervenció General, informa periòdicament el Govern dels resultats dels treballs de control i seguiment de les operacions de crèdit formalitzades en el marc d’aquest programa, de les recomanacions i de les possibles incidències constatades, sense perjudici del que estableix l’article 13 d’aquest Decret.
En cas d’impagament del préstec o d’incompliment de qualsevol de les disposicions d’aquest Decret, el Govern pot cancel·lar de forma immediata el préstec, sense perjudici de les accions legals que pugui emprendre.
El termini per formalitzar operacions de crèdit computables com a fons públics, en virtut d’aquest programa, finalitza als dos anys de la data de publicació d’aquest Decret, o quan s’hagi exhaurit l’import destinat al programa de finançament privilegiat.
El ministeri encarregat de les finances ha d’informar, si és el cas, a la comissió, a les entitats bancàries i a l’INAF de l’exhauriment de l’import esmentat a l’article primer.
Els crèdits aprovats per la comissió que no s’hagin formalitzat abans de la data de la finalització de la vigència d’aquest Decret queden anul·lats automàticament.
El Govern es reserva el dret a decidir sobre la possible reassignació d’una part de l’import disponible a altres programes d’interès nacional o social.
Decret del 3 de març del 2010 han de ser formalitzats prop de l’entitat bancària abans del dia 30 d’abril del 2013. En cas contrari, les sol·licituds corresponents quedaran anul·lades i han de ser presentades de presentar novament en el marc d’aquest Decret.
2. El Govern, a través del ministeri encarregat de l’economia, fa públics al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra els préstecs del programa de crèdits regulat al Decret del 3 de març del 2010 que són objecte de resolució anticipada i que suposen l’execució dels avals consignats pel Govern, informant del beneficiari del préstec, de l’import de l’aval executat i del motiu de la resolució.
Nota: Redacció sencera copiada literalment. L’apartat 1 difereix del vigent («han de ser presentades de presentar novament» en lloc de «s’hauran de presentar novament»), probablement per error material.
derogades totes les altres disposicions de rang igual o inferior que contradiguin les normes d’aquest Decret.
Decret entra en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
7.g. Relació de garanties aportades
Nota: No s'ha facilitat el text vigent de la fitxa. Només es dona el punt 7.g substituït, que reemplaça «7.g. Relació de garanties personals aportades».
Informació complementària: Obligacions: El beneficiari del préstec es compromet a aportar garanties per complir-lo.
Nota: No s'ha facilitat el text vigent del formulari. Només es dona el fragment substituït, que reemplaça la referència a «garanties personals en compliment del mateix».