Decret de qualificació d'interès nacional i social d'un programa destinat al finançament privilegiat de l'habitatge, de data 26 d'abril de 1995

Estat: vigent · Text vigent a 22/10/2026 · Dades fins al BOPA del 22/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 27, any 1995 (11/05/1995) · Pàgina completa (historial de versions)

Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.

Article 1

Es qualifica d'interès nacional i social un programa de finançament privilegiat, per import de vuit mil milions de pessetes (8.000.000.000 de pessetes), destinat a facilitar l'accés a la propietat d'un primer i únic habitatge, que ha d'estar situat al Principat d'Andorra i constituir el domicili habitual de la persona beneficiària i dels familiars al seu càrrec.

Article 2

Les operacions de crèdit atorgades per les entitats bancàries, en el marc del present programa i seguint el procediment reglamentat per aquest Decret, poden ser computades com a fons públics als efectes del compliment del coeficient d'inversions obligatòries.

Article 3

1. Poden acollir-se a aquest programa de finançament privilegiat de l'habitatge les persones físiques residents a Andorra, majors d'edat, que justifiquin tenir residència i domicili efectius i exclusius al Principat d'Andorra per un període ininterromput d'almenys deu anys anteriors a la data de la sol.licitud i no ser propietàries de cap altre habitatge dins del Principat d'Andorra. No es consideren interrupcions de la residència i domiciliació les estades a l'estranger per raó d'estudis o d'hospitalització.

2. L'accés al finançament privilegiat està subjecte a la concessió de la corresponent operació de crèdit per part d'una entitat bancària.

Article 4

1. Pot ésser finançada amb un crèdit del programa regulat pel present Decret l'adquisició d'un habitatge situat dins del Principat d'Andorra, per a ús propi de la persona sol.licitant i família, sempre que el preu d'adquisició no sigui superior a vint-i-cinc milions de pessetes (25.000.000 de pessetes).

2. Per excepció a allò que estableix l'apartat anterior, és finançable en el marc del present Decret l'adquisició d'un habitatge d'un preu superior a vint-i-cinc milions de pessetes (25.000.000 de pessetes) i amb un màxim de trenta milions de pessetes (30.000.000 de pessetes), sempre que es donin cumulativament els dos requisits següents: que siguin habitats per una unitat familiar d'almenys cinc persones, i que tinguin una superfície útil superior a cent vint-i-cinc metres quadrats (125 m 2 ).

3. També pot finançar-se amb un crèdit del programa regulat pel present Decret l'adquisició d'una plaça d'aparcament destinada exclusivament al servei de l'habitatge objecte de finançament privilegiat i adquirida simultàniament, sempre que el preu d'adquisició no sigui superior a dos milions cinc-centes mil pessetes (2.500.000 de pessetes).

Article 5

1. La persona beneficiària d'un crèdit bancari atorgat en el marc del present programa ha d'assumir les obligacions següents:

a) Ocupar habitualment l'habitatge objecte del finançament amb el caràcter d'habitatge principal i, si és el cas, la plaça d'aparcament.

b) No arrendar ni cedir a terceres persones l'ús de l'habitatge i, si és el cas, de la plaça d'aparcament, ni totalment ni parcial, ni a títol onerós ni gratuït.

2. En el cas que, durant la vigència del crèdit, la persona beneficiària deixi de complir alguna de les obligacions esmentades a l'apartat anterior, ho ha de comunicar immediatament a l'Institut Nacional Andorrà de Finances i a l'entitat bancària concernida, als efectes de cancel.lació del crèdit de finançament privilegiat. Ha de cursar la mateixa notificació, amb idèntica finalitat, en el cas que durant la vigència del crèdit esdevingui propietària, per qualsevol títol, d'un altre habitatge habitable al Principat d'Andorra.

Nota: Lectura per remissió general de la Llei 12/2018 («Referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances A partir de l’entrada vigor d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut Nacional Andorrà de F…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Substituïda la referència a l'Institut Nacional Andorrà de Finances per l'Autoritat Financera Andorrana a l'apartat 2.

Article 6

Els crèdits del programa regulat per aquest Decret s'han d'ajustar a les característiques següents: 1) L'import ha d'ésser del vuitanta per cent (80 %) del cost total de l'habitatge i, si és el cas, de la plaça d'aparcament, però pot consistir en un percentatge inferior a petició expressa de la persona sol.licitant. 2) El tipus d'interès ha d'ésser del sis per cent (6 %) anyal, lliure de comissions, pagables per períodes vençuts. 3) La durada i els terminis d'amortització s'han de pactar de comú acord entre l'entitat bancària i la persona sol.licitant del crèdit. En tot cas, la durada no pot ser inferior a l'establerta habitualment per als crèdits ordinaris no regulats pel present Decret. 4) El crèdit ha d'ésser cancel.lable anticipadament en qualsevol moment a demanda de la persona beneficiària del crèdit. La cancel.lació anticipada no dóna lloc a cap classe de penalització.

Article 7

1. En el cas que, essent vigent un crèdit del programa regulat per aquest Decret, la persona titular vulgui vendre o cedir l'habitatge finançat, l'entitat bancària pot transferir el finançament privilegiat a la nova persona propietària si reuneix les condicions previstes a l'article 3 i assumeix les obligacions establertes a l'article 5 i si, a més a més, es dóna una de les dues situacions següents:

a) ésser ascendent o descendent en línia directa de la persona cessionària, o col.lateral en segon grau;

b) accedir a la propietat per un títol "mortis causa".

2. En el cas que, essent vigent un crèdit del programa regulat per aquest Decret, la persona titular vulgui vendre o cedir l'habitatge finançat per adquirir-ne un altre, l'entitat bancària pot traslladar el finançament privilegiat a una nova operació de crèdit vinculada al nou habitatge si compleix les condicions previstes a l'article 5, i si la persona titular continua complint les obligacions establertes a l'article 6.

Article 8

1. Qui desitgi acollir-se a un crèdit del programa de finançament privilegiat de l'habitatge regulat per aquest Decret ho ha de sol.licitar directament a l'entitat bancària de la seva elecció, que ha de lliurar a la persona peticionària els formularis bancaris escaients, així com el que es publica en annex al present Decret, que es considera, a tots els efectes, un document públic.

2. La persona sol.licitant ha de lliurar a l'entitat bancària els impresos degudament omplerts, amb la declaració, sota promesa o jurament, que totes les dades que hi són consignades són exactes, i els altres documents acreditatius que, en cada cas, siguin escaients.

3. Abans de tramitar cada demanda de crèdit del programa de finançament privilegiat de l'habitatge, el banc prestador ha de procedir a verificar la documentació aportada, així com les dades contingudes al formulari de petició de finançament privilegiat, especialment pel que fa al preu de l'habitatge, mitjançant l'oportuna peritació, i ha de recollir la declaració jurada de la persona sol.licitant, assegurant-se de l'autenticitat de la signatura.

4. Quan l'entitat bancària concedeixi el crèdit, ha de conservar al seu dossier un exemplar de la documentació signada per la persona sol.licitant, i adreçar una còpia del formulari annexat al present Decret a l'Institut Nacional Andorrà de Finances, com a justificant del caràcter computable de l'operació de crèdit corresponent.

5. De la mateixa forma, el banc ha de comunicar a l'Institut Nacional Andorrà de Finances les demandes de crèdit que no han estat atorgades, i motivar-ne la denegació, així com totes les incidències que afectin el crèdit concedit, tals com pròrrogues, subrogació de titulars, subrogació real de l'habitatge finançat, cancel.lacions parcials o totals.

6. El Govern dicta les normes de control que consideri oportunes per evitar fraus en la concessió dels crèdits del programa de finançament privilegiat de l'habitatge i també de les subrogacions, novacions i cancel.lacions anticipades previstes.

7. L'Institut Nacional Andorrà de Finances és l'organisme encarregat d'establir les normes tècniques dirigides a l'aplicació del present Decret i al seguiment de les operacions que hi estan relacionades.

Nota: Lectura per remissió general de la Llei 12/2018 («Referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances A partir de l’entrada vigor d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut Nacional Andorrà de F…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Substituïdes tres referències a l'Institut Nacional Andorrà de Finances (apartats 4, 5 i 7) per l'Autoritat Financera Andorrana.

Article 9

1. Si el Govern, d'ofici o per mitjà de denúncia, detecta que un crèdit del programa de finançament privilegiat pot haver estat concedit a una persona o per a una operació que no reuneix les condicions previstes, el Govern haurà d'incoar immediatament un expedient a la persona titular de l'operació, d'acord amb les normes del Decret regulador del procediment sancionador, a fi d'esclarir els fets.

2. Si es comprova la realitat del frau, el Govern dictarà un acte administratiu de cancel.lació del crèdit amb finançament privilegiat, des de la data en què concorre el fet o la circumstància que ocasiona l'incompliment de les condicions. L'acte administratiu, sense perjudici de les responsabilitats exigibles per via penal, haurà d'ordenar a la persona infractora el retorn a l'entitat bancària de l'import corresponent a la diferència entre el tipus d'interès del finançament privilegiat i el de mercat, produït durant el temps en què el crèdit ha estat vigent, més els interessos que hauria guanyat aquella quantitat, calculats als tipus que apliqui el banc per als crèdits ordinaris. Els diners així retornats tenen la naturalesa de recursos de les finances públiques, i l'Institut Nacional Andorrà de Finances ha d'establir el mecanisme pel qual hi seran ingressats.

3. Independentment de l'acte administratiu a què es refereix l'apartat anterior, el Govern ha de lliurar testimoni de l'expedient al Ministeri Fiscal, per tal que, quan sigui el cas, exigeixi les responsabilitats penals que es derivin dels mateixos fets.

Nota: Lectura per remissió general de la Llei 12/2018 («Referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances A partir de l’entrada vigor d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut Nacional Andorrà de F…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: A l'apartat 2, «l'Institut Nacional Andorrà de Finances» se substitueix per «l'Autoritat Financera Andorrana».

Disposició addicional primera (derogat)

Disposició addicional Segona

El termini per formalitzar operacions de crèdit computables com a fons públics, en virtut del present programa, és de tres anys comptadors des de la data de publicació d'aquest Decret.

Disposició addicional Tercera

1. L'Institut Nacional Andorrà de Finances ha d'informar, si és el cas, les entitats bancàries de l'exhauriment de l'import esmentat a l'article primer.

2. En el supòsit de l'apartat anterior, les entitats bancàries han de comunicar a l'Institut Nacional Andorrà de Finances, en el termini dels tres mesos següents a la recepció del seu informe, l'import total de les operacions que, per raó de dit exhauriment, no s'han pogut atendre, a fi que el Govern pugui estudiar una ampliació del programa de finançament privilegiat.

Nota: Lectura per remissió general de la Llei 12/2018 («Referències a l’Institut Nacional Andorrà de Finances A partir de l’entrada vigor d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut Nacional Andorrà de F…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Dues referències a l'Institut Nacional Andorrà de Finances substituïdes per l'Autoritat Financera Andorrana, d'acord amb la clàusula de la Llei 12/2018.

Disposició addicional Quarta

Si dos anys després de la data d'entrada en vigor d'aquest Decret no s'han utilitzat les dues terceres parts, com a mínim, de l'import que hi és assignat, el Govern decidirà sobre l'ampliació de les condicions per acollir-se al programa, o la reassignació d'una part de l'import disponible a altres programes d'interès nacional i social.

Disposició derogatòria Unica

Queda derogat el Decret de qualificació d'interès nacional i social d'un programa destinat a un finançament privilegiat de l'habitatge, de 22 d'agost de 1994, i totes les altres disposicions d'igual o inferior rang que s'oposin o contradiguin les normes del present Decret.

Disposició final Unica

El present Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. Andorra la Vella, 26 d'abril de 1995 Marc Forné Molné Cap de Govern Annex núm. 1 Annex núm. 2 Annex núm. 3 Descarrega el document