Estat: vigent · Text vigent a 21/10/2026 · Dades fins al BOPA del 21/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 43, any 2023 (29/03/2023) · Pàgina completa (historial de versions)
Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.
Aquest Reglament té per objecte determinar les entitats que estan subjectes al control pressupostari de la Intervenció General durant l’exercici del 2023 i la modalitat i l’abast de control a la qual estan sotmeses.
Aquesta norma s’aplica a les entitats parapúbliques o de dret públic i a les societats públiques participades per l’Administració general que es detallen als articles 3, 4 i 5.
Queden subjectes al control pressupostari amb la modalitat de control financer les entitats següents:
1. Queden subjectes al control pressupostari amb la modalitat de control de legalitat les entitats següents:
2. D’acord amb l’article 37.2 de la Llei general de les finances públiques, el control de legalitat de la Intervenció General comprèn, sense perjudici del que estableix l’article 14 de la Llei de pressupost per a l’exercici del 2023:
a) La fiscalització prèvia de tots els actes, els documents i els expedients de l’exercici del 2023 amb incidència sobre les finances públiques l’autorització dels quals és competència dels consells d’administració o òrgans de govern corresponents, d’acord amb l’article 10 de la Llei de pressupost per a l’exercici del 2023, de les entitats detallades a l’apartat primer d’aquest article. Els expedients als quals es refereix el paràgraf anterior d’aquest apartat s’han de presentar a la Intervenció General perquè els fiscalitzi amb una antelació mínima de quinze dies laborables a la data de la reunió del Consell d’Administració o de l’òrgan de govern corresponent en què hagin de ser presentats perquè els aprovi. Els informes de fiscalització s’adjunten i formen part dels expedients l’autorització dels quals és competència dels consells d’administració o dels òrgans de govern equivalents.
b) La fiscalització mitjançant mostreig en la fase de liquidació de les despeses l’autorització de les quals és competència dels directors de les entitats parapúbliques o de dret públic pel que fa als pressupostos respectius i que no són de la naturalesa de les despeses a les quals es refereix l’apartat d d’aquest article. Les liquidacions es fiscalitzen prèviament als pagaments de forma general. No obstant això, en els casos en què no sigui possible per part de la Intervenció General fer la fiscalització de forma prèvia, s’ha d’efectuar a posteriori, igualment per mitjà de procediments de mostreig.
c) La fiscalització prèvia de les devolucions d’ingressos d’un import superior a 7.500 €. Les devolucions inferiors a aquest import es fiscalitzaran mitjançant procediments de mostreig.
d) En tot cas, la contractació de personal, que es regula a l’article 18 de la Llei de pressupost per a l’exercici del 2023, amb caràcter general, està subjecta a la fiscalització prèvia de la Intervenció General, d’acord amb l’article 44.4. c de la Llei general de les finances públiques i amb l’abast limitat als aspectes que determina la Intervenció General en els informes de fiscalització dels expedients corresponents. En el cas del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària, la fiscalització de l’adjudicació de les places, així com dels contractes de personal, s’efectua en l’exercici del control financer de la Intervenció General.
e) La fiscalització amb posterioritat de les despeses de material no inventariable i les de caràcter periòdic o repetitiu, en la fase de liquidació, un cop ja s’ha fiscalitzat de manera prèvia la despesa inicial de l’acte o el contracte de què deriven o les seves modificacions. Pel que fa a les entitats subjectes al control financer de l’article 3, la fiscalització amb posterioritat d’aquestes despeses se substitueix per les comprovacions efectuades en l’exercici del control financer de la Intervenció General.
3. El control de legalitat de la Intervenció General de l’apartat 2 de l’article 4 s’exerceix amb l’abast limitat que determina la Intervenció General en els informes de fiscalització dels expedients corresponents.
1. Queden subjectes al control pressupostari amb les modalitats de control d’oportunitat econòmica i control d’eficàcia les entitats següents:
2. Les normes i directrius generalment admeses per al desenvolupament d’auditories operatives són les ISSAI 300, 3000, 3100 i 3200, emeses per Intosai (Organització Internacional de les Entitats Fiscalitzadores Superiors). La Intervenció General aplica aquesta metodologia en els treballs d’execució dels controls d’oportunitat econòmica i d’eficàcia, d’acord amb Decret del 3 d’abril del 2019 d’aprovació del Reglament regulador de la Intervenció General i de l’exercici del control pressupostari, en especial els capítols vuitè i novè.
3. Els treballs d’execució dels controls d’oportunitat econòmica i d’eficàcia es duen a terme d’acord amb la guia metodològica d’auditoria operativa per als controls a posteriori d’oportunitat econòmica, eficiència i eficàcia publicada al lloc web www.finances.ad, del ministeri encarregat de les finances del Govern.
Nota: Lectura per remissió general de la Llei 4/2025 («I de l’altra, estableix que totes les referències fetes a l’IEA i a l’Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell en aquesta o en qualsevol altra llei o d…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Se substitueix «Institut d’Estudis Andorrans» (IEA) per «Andorra Recerca i Innovació» a la llista d’entitats subjectes a control.; Lectura per remissió general de la Llei 4/2025 («Als efectes d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut d’Estudis Andorrans en aquesta o en qualsevol altra llei o disposició normativa s’entenen f…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Substituït l’Institut d’Estudis Andorrans per la Fundació Privada del Sector Públic Andorra Recerca i Innovació a la llista d’entitats; «Als efectes d’aquesta Llei» genera certa ambigüitat d’abast.
D’acord amb la legislació vigent, la Intervenció General emetrà anualment els informes de fiscalització sobre l’exercici dels controls financers, d’oportunitat econòmica i d’eficàcia dels comptes de l’exercici del 2022 de les entitats subjectes al seu control assenyalades als articles precedents d’aquest reglament.
Les entitats parapúbliques o de dret públic, les societats públiques participades per l’Administració general amb incidència sobre les finances públiques i les entitats privades que reben subvencions, préstecs, avals i altres ajuts a càrrec del pressupost general a les quals no és aplicable aquest Reglament, poden quedar subjectes al control pressupostari en qualsevol moment de l’exercici en curs si la Intervenció General ho considera oportú. En aquest cas, la Intervenció General ho notifica a les entitats oportunes.