Llei del pressupost per a l'exercici del 2000, de 16-12-99

Estat: vigent · Text vigent a 21/10/2026 · Dades fins al BOPA del 21/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 2, any 2000 (12/01/2000) · Pàgina completa (historial de versions)

Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.

Capítol primer. Els crèdits i llurs modificacions

Article 1

Àmbit del pressupost de l'Estat En els pressupostos de l'Estat per a l'exercici 2000 s'integren:

a) El pressupost de l'Administració general.

b) Els pressupostos de les entitats parapúbliques i de dret públic, i altres organismes: Caixa Andorrana de Seguretat Social Institut Nacional Andorrà de Finances Organisme de Ràdio i Televisió d'Andorra Servei Andorrà d'Atenció Sanitària Servei de Telecomunicacions d'Andorra Centre Nacional d'Informàtica d'Andorra Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya Institut d'Estudis Andorrans Residència Solà d'Enclar

Nota: Lectura per remissió general de la Llei 4/2025 («Als efectes d’aquesta Llei, totes les referències fetes a l’Institut d’Estudis Andorrans en aquesta o en qualsevol altra llei o disposició normativa s’entenen f…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: Substituït l'Institut d'Estudis Andorrans per la Fundació. La clàusula abasta qualsevol llei, però aplicar-la a un pressupost del 2000 resulta anacrònic.

Article 2

Estat d'ingressos i despeses

1. En l'estat de despeses de l'Administració general es concedeixen crèdits per fer front a les despeses ordinàries per un import total de 39.194.852.986 pessetes i crèdits per fer front a l'exigibilitat dels passius financers per un import de 2.000.000 de pessetes. El Pressupost de despeses de l'Administració general es finança:

a) Amb els drets econòmics que es preveuen liquidar durant l'exercici, especificats en l'estat d'ingressos ordinaris, estimats en un total de 36.267.183.567 pessetes.

b) Amb l'import de les operacions d'endeutament que s'assenyalen a l'article 19 d'aquesta Llei.

2. Els pressupostos de les entitats parapúbliques i de dret públic a les quals es refereix l'apartat

b) de l'article anterior s'aproven amb el desglossament següent: En el pressupost de la Caixa Andorrana de Seguretat Social es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 13.854.482.067 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 20.167.451.831 pessetes.

En el pressupost de l'Institut Nacional Andorrà de Finances es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 270.257.494 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 272.370.000 pessetes.

En el pressupost de l'Organisme de Ràdio i Televisió d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 413.275.000 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 413.275.000 pessetes.

En el pressupost del Servei Andorrà d'Atenció Sanitària es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 3.683.847.000 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 3.683.847.000 pessetes.

En el pressupost del Servei de Telecomunicacions d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 10.548.308.000 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 10.548.308.000 pessetes.

En el pressupost del Centre Nacional d'Informàtica d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 256.866.000 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 256.866.000 pessetes.

En el pressupost de l'Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 47.407.000 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 47.407.000 pessetes.

En el pressupost de l'Institut d'Estudis Andorrans es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 57.852.336 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 57.852.336 pessetes.

En el pressupost de la Residència Solà d'Enclar es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 140.993.316 pessetes.

Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en 140.993.316 pessetes.

Article 3

Transferències de crèdit

1. A l'efecte dels articles 23 i 24 de la Llei general de les finances públiques, no es consideren crèdits extraordinaris, ni suplements de crèdit les transferències de crèdit de despeses corrents a partides també de despesa corrent no dotades inicialment en el pressupost, però previstes com a concepte en la secció corresponent.

2. L'habilitació de crèdits mitjançant la creació dels conceptes pressupostaris que siguin procedents; en el cas que en l'execució del pressupost es plantegin necessitats que no hi hagin estat expressament recollides amb aquesta finalitat, s'han d'efectuar les transferències de crèdit necessàries per compensar la nova habilitació per un import igual a la dotació dels nous conceptes.

3. La ministra de Finances pot, a proposta del ministre respectiu, autoritzar transferències entre crèdits dintre d'un mateix programa per a les despeses corrents.

4. El Govern pot aprovar transferències de crèdit de despeses d'inversió real fins a un límit màxim de l'1% dels crèdits autoritzats per a les despeses d'inversió real del pressupost de l'exercici.

5. El Govern pot, a proposta del ministre respectiu, autoritzar transferències de crèdit dintre d'un mateix programa per a les despeses de capital.

6. El Govern pot, a proposta del ministre respectiu, autoritzar transferències de crèdit, dintre d'un mateix programa, entre els capítols anomenats "transferències corrents" i "transferències de capital".

Article 4

Crèdits ampliables En qualsevol cas, en aplicació de l'article 25 de la Llei general de les finances públiques, tenen caràcter d'ampliables fins a una suma igual a les obligacions que calgui comprometre, amb el compliment previ de les normes vigents, els crèdits següents:

1. Els que es destinin al pagament d'interessos i amortitzacions i a la devolució de retencions de garantia.

2. Els crèdits destinats a satisfer, mitjançant sentència judicial ferma, les responsabilitats pecuniàries del Govern o de les entitats parapúbliques.

3. Els crèdits destinats a atendre altres despeses derivades de preceptes legals i directament lligades als ingressos de l'Estat.

4. Els crèdits corresponents a despeses derivades d'obligacions sobrevingudes a l'Administració i alienes a l'actuació de la mateixa Administració seguint el procés administratiu pertinent als crèdits ampliables.

5. Les partides següents, de tots els ministeris:

a) Concepte 100, anomenat "Despeses de gratificació".

b) Concepte 110, anomenat "Remuneracions bàsiques i altres remuneracions de personal fix" a excepció del subconcepte 110.80 anomenat "Noves contractacions".

c) Concepte 120, anomenat "Remuneracions bàsiques i altres remuneracions de personal contractual" a excepció del subconcepte 120.80 anomenat "Noves contractacions".

d) Concepte 140, anomenat "Altre personal".

e) Concepte 160, anomenat "Quotes seguretat social".

f) Concepte 161, anomenat "Prestacions socials".

g) Concepte 163, anomenat "Despeses socials del personal".

6. Les partides següents, dintre del Departament de Salut i Benestar:

a) 482-50, anomenada "Pensions de vellesa no contributives".

b) 482-60, anomenada "Pensions per a adults minusvàlids".

c) 482-55, anomenada "Pensions de beneficència".

d) 482-40, anomenada "Institucions sense finalitat de lucre, associacions col·laboradores" per fer front a les despeses derivades de les permanències mèdiques.

7. Les partides següents del Ministeri de la Presidència i Interior

a) 226-30, anomenada "Jurisdicció i contenciosos", del Departament general d'interior per fer front a les despeses derivades de l'assistència lletrada per torn d'ofici davant el Servei de Policia.

b) 226-30, anomenada "Jurisdicció i contenciosos" del Departament de Gabinet Jurídic.

Article 5

Avenços de fons

1. En cas d'extrema urgència, el Govern, amb l'informe previ de l'interventor general, pot autoritzar el cap de Govern per a l'atorgament d'avenços de fons per a obligacions no consignades al pressupost vigent o amb dotació pressupostària insuficient, amb un límit màxim del 5% dels crèdits autoritzats per al pressupost de l'exercici.

2. Aquests avenços han de ser objecte de ratificació posterior amb aprovació de crèdits extraordinaris o suplements de crèdit.

3. Si el Consell General no aprova les lleis de crèdits extraordinaris o suplements de crèdit, els avenços de fons es cancel·len a càrrec dels crèdits reservats que acordi el Govern.

Article 6

Competències del cap de Govern El cap de Govern, a proposta dels ministeris afectats, pot autoritzar les transferències de crèdits pressupostaris que resultin necessàries a conseqüència de possibles reorganitzacions administratives que afectin un o més ministeris. Aquestes operacions no poden comportar, en cap cas, increment de crèdit dins el pressupost.

Capítol segon. De la gestió pressupostària i la despesa pública

Article 7

Contractació d'obres L'Administració pot contractar, mitjançant la forma d'adjudicació de contractació directa, les despeses corresponents a obres de reconeguda urgència, per un import màxim de 5.000.000 de pessetes. En el cas de despeses per obres ordinàries, l'import màxim de les despeses que pot contractar directament l'Administració és de 2.500.000 pessetes.

Article 8

Contractes de subministrament Tenen el caràcter de subministraments menors, els subministraments de béns consumibles o de fàcil deteriorament per l'ús, l'import dels quals no excedeixi les 400.000 pessetes. En aquests contractes la factura corresponent ha de substituir el document contractual i l'acta de conformitat. No es poden desagregar aquells subministraments que, essent de la mateixa naturalesa, s'adquireixen en el mateix mes de cada exercici pressupostari.

Article 9

Resolució dels contractes És causa de resolució dels contractes les modificacions d'aquests, encara que siguin successives, que impliquin, aïlladament o conjunta, alteracions del preu del contracte en més o en menys del 20 per 100, com a mínim, del seu import.

Article 10

Publicació de les adjudicacions Les adjudicacions definitives, acordades pel Govern o els consells d'administració de les entitats parapúbliques, corresponents a contractes d'obres, de subministraments o de gestió de serveis públics, quan l'import sigui superior a 1.000.000 de pessetes, es fan públiques al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, i s'hi ha d'especificar la forma d'adjudicació, la modalitat de contractació, la identitat de l'adjudicatari, la denominació de la partida pressupostària i el preu cert del contracte.

Article 11

Autorització de la despesa L'autorització de la despesa és competència de:

a) El Govern o els consells d'administració de les entitats parapúbliques, per a les despeses superiors a 1.000.000 de pessetes.

b) El cap de Govern, els ministres del Govern i els directors de les entitats parapúbliques per a les despeses inferiors o iguals a 1.000.000 de pessetes.

Article 12

Autorització de sancions En aplicació de l'article 65 de la Llei de bases de l'ordenament tributari del 19 de desembre de 1996, s'estableix que les multes, enteses com a modalitat de sanció tributària, que excedeixin la quantitat d'1.000.000 de pessetes han de ser acordades i imposades pel Govern.

Article 13

Compromisos de despesa amb càrrec a futurs pressupostos El Govern pot decretar despeses plurianuals corrents per a subministraments, arrendaments, prestació de serveis i assistència tècnica. L'import dels compromisos corresponents a cada un dels exercicis futurs no pot superar els límits següents, que s'han d'aplicar a l'import de cada un dels capítols econòmics de l'estat de despeses aprovat inicialment pel Consell General: En l'exercici immediatament següent, el 40% En el segon exercici, el 30% En el tercer exercici, el 25%

Article 14

Excepcions al tràmit de fiscalització D'acord amb els articles 33.1 i 37.3 de la Llei general de les finances públiques, s'exceptuen del tràmit de fiscalització prèvia o crítica els expedients relatius a les despeses següents:

1. Les despeses no superiors a 400.000 pessetes del capítol 2 - Consum de béns corrents i serveis les quals han de ser també fiscalitzades en la fase de liquidació.

2. Les despeses no superiors a 400.000 pessetes de la partida 163-00, anomenada "Formació i perfeccionament de personal", les quals han de ser també fiscalitzades en la fase de liquidació.

3. Les despeses que originen ordres de pagament a justificar, que han de ser fiscalitzades en la fase d'autorització i en la preceptiva justificació posterior.

4. Pel que fa a les despeses considerades als apartats 1 i 2, no se'n poden desagregar aquelles factures que corresponguin a despeses de la mateixa naturalesa i s'adquireixin en el mateix mes de cada exercici pressupostari.

Article 15

Règim de concessió de transferències

1. Les transferències corrents nominatives a nivell de subconcepte segons la classificació econòmica del pressupost, es lliuren trimestralment i a mesura que les entitats afectades les demanin. Un cop aprovada la liquidació de comptes de les entitats beneficiàries de transferències nominatives i sempre que no s'hagi compromès en la seva totalitat la despesa pressupostada, aquests organismes han de retornar al Govern els ingressos obtinguts amb la transferència i no utilitzats durant l'exercici pressupostari.

2. Les ajudes i les subvencions amb càrrec als crèdits pressupostaris inicials que no tenen assignació nominativa s'han de concedir, sempre que sigui possible, d'acord amb criteris de publicitat, concurrència i objectivitat. Aquestes subvencions poden ser: 2.1. Subvencions corrents: el ministeri que atorga la subvenció ha d'establir prèviament a l'adopció dels acords de concessió, les bases reguladores d'aquesta concessió; com a mínim s'ha de fixar quina és l'activitat o el programa objecte de subvenció i quina és la forma de justificació que els beneficiaris han de presentar per demostrar el compliment de la finalitat per a la qual s'ha concedit la subvenció. Aquestes subvencions són per fer front a despeses de funcionament que comportin un pagament; en cap cas se subvencionen despeses d'amortitzacions ni provisions de l'exercici. 2.2. Subvencions de capital: el ministeri que atorga la subvenció ha d'aprovar prèviament les inversions a realitzar. La liquidació d'aquesta subvenció només es fa efectiva amb la presentació de la factura o els documents justificatius corresponents.

3. Les transferències de capital als comuns es realitzen d'acord amb els terminis establerts per la Llei qualificada de transferències als comuns.

4. El Govern ha de publicar trimestralment al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra totes les subvencions concedides. En el cas de subvencions nominatives en el pressupost inicial i de les subvencions corresponents al Departament de Benestar, concepte pressupostari 482.90, no cal la publicitat.

5. En aplicació de l'article 14.1 de la Llei de creació de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d'Andorra, del 3 de setembre de 1993, i de les disposicions addicionals segona i tercera de la Llei de la taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques, del 20 de desembre de 1995, s'estableix que el 29% de la recaptació que genera la taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques es transfereix a la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d'Andorra per al finançament de les seves activitats. Els pagaments de les quotes s'efectuen trimestralment, per quartes parts i per anticipat i es calculen aplicant el 29% dels ingressos efectivament recaptats en concepte de taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques, durant l'exercici pressupostari corresponent a l'any 1999. Un cop finalitzat l'exercici pressupostari de l'any 2000 i aprovada la liquidació de comptes corresponent, es regularitza el saldo pendent de liquidar que pugui existir, en funció de la diferència dels ingressos efectivament recaptats entre els dos exercicis pressupostaris.

Article 16

Actualització de les taxes sobre la tinença de vehicles i sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques Amb efecte des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, les quotes tributàries relacionades a l'article 5 de la Llei de la taxa sobre la tinença de vehicles, del 5 d'abril de 1994, i a l'article 5 de la Llei de la taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques de 20 de desembre de 1995 augmenten d'acord amb l'índex oficial de preus al consum, sobre la quantia exigida l'any 1999; els imports de les taxes s'arrodoneixen en la centena superior.

Article 17

Actualització de la taxa sobre el joc del bingo Amb efecte des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, i en aplicació de l'article 17 i de la disposició addicional primera de la Llei del joc del bingo, del 28 de novembre de 1996, s'estableix la quota tributària de la taxa sobre el joc del bingo en un 12% de la base de tributació.

Article 18

Personal eventual Per procedir a la nova contractació de personal eventual cal l'informe favorable del Departament de Funció Pública i de Recursos Humans, i del Departament de Finances. L'Administració general i les entitats parapúbliques poden contractar temporalment personal eventual per prestar serveis. En el cas de no existir disponibilitat pressupostària, aquestes contractacions eventuals s'han de compensar mitjançant la reducció pel mateix import d'altres conceptes pressupostaris dels capítols de despeses corrents. En cap cas aquestes operacions no poden comportar un increment de crèdit dins el pressupost.

Capítol tercer. De les operacions financeres

Article 19

Operacions d'endeutament

1. S'autoritza el Govern perquè, a proposta del ministre de Finances, afronti les operacions d'endeutament següents:

a) Emeti deute públic o concerti operacions de crèdit per un import màxim de 2.823.218.332 pessetes, per fer finançar el dèficit de caixa previst.

b) Emeti deute públic o concerti operacions de crèdit per tal de refinançar o substituir l'endeutament viu a 31 de desembre de 1999.

c) Concerti operacions de crèdit fins a un import de 500.000.000 de pessetes per a necessitats de tresoreria.

2. L'endeutament autoritzat l'any 1999 i no formalitzat el 31 de desembre d'aquest any es pot instrumentar el 2000, per tal de finançar els crèdits de les despeses compromeses que no s'hagin pogut realitzar durant el mateix exercici i que s'han d'incorporar al pressupost de l'any 2000, en aplicació de l'article 15.4 de la Llei general de les finances públiques.

Disposició addicional Fins

al 31 de desembre del 2000 l'interès legal resta establert en el 3%.

Disposició derogatòria Queden

derogades les normes anteriors a aquesta Llei en allò que la contradiguin.

Disposició final Primera

Les despeses autoritzades amb càrrec als crèdits del pressupost prorrogat s'han d'imputar als crèdits autoritzats per aquesta Llei. Si en el pressupost prorrogat no consta el mateix concepte que en el pressupost per al 2000, el Ministeri de Finances ha de determinar el concepte pressupostari a què s'ha d'imputar la despesa autoritzada.

Disposició final Segona

Aquesta Llei entra en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Casa de la Vall, 16 de desembre de 1999 Francesc Areny Casal Síndic General Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Jacques Chirac President de la República Francesa Joan Marti Alanis Copríncep d'Andorra Bisbe d'Urgell Copríncep d'Andorra Quadre resum pressupost 2000 Govern d'andorra Pressupost d'ingressos 2000 2 Impostos indirectes 26.940.000.000 20 Sobre transmissions patrimonials i activitats jurídiques doc. 600.000.000 200 Sobre transmissions intervius 600.000.000 21 Sobre el consum 25.930.000.000 210 Consum béns i serveis 18.000.000.000 214 Sobre el tràfic exterior 7.930.000.000 22 Sobre el joc 410.000.000 220 Sobre el joc 410.000.000 3 Taxes i altres ingressos 2.289.590.067 30 Taxes 955.402.600 300 Taxa d'activitats econòmiques 415.105.300 301 Taxa de vehicles 416.595.300 303 Taxa judicial 59.000.000 304 Taxa marques 39.702.000 306 Taxa notarial 25.000.000 31 Prestació de serveis 725.305.187 310 Legalització de documents 2.723.000 311 Llicències, permisos i autoritzacions 205.279.217 312 Serveis sanitaris 7.148.753 313 Certificats 8.166.085 314 Carnets escolars 118.122.550 315 Passaports 30.060.000 316 Inscripcions en registre 237.841.227 317 Inspeccions 52.570.987 318 Ús cartografia digital 4.321.028 319 Altres serveis 59.072.340 32 Venda de béns 267.504.657 320 Venda de publicacions pròpies 13.876.282 321 Impresos 41.904.626 323 Fotocòpies i altres prod. reprografia 463.667 324 Cartografia i fotografia aèria 11.332.411 325 Efectes inútils i material de rebuig 2.479.645 326 Documentació diversa 1.007.083 327 Productes sanitaris 515.787 328 Sol·licituds de treball 173.450.000 329 Altres béns 22.475.156 33 Reintegraments 168.019.306 331 De pressupost corrent 168.019.306 34 Altres ingressos 173.358.317 340 Sancions 82.926.425 342 Danys i imprevistos 49.492.694 343 Recàrrec 30.939.198 344 Subhastes 10.000.000 5 Ingressos patrimonials 7.037.593.500 51 Interessos de bestretes i préstecs concedits 450.000 518 A institucions sense finalitat de lucre 450.000 52 Interessos de dipòsits i comptes bancaris 50.000.000 521 Interessos de dipòsits 50.000.000 53 Productes de distribució de resultats 6.007.600.000 530 Distribució de resultats 1.407.600.000 531 Distribució de resultats extraordinària 4.600.000.000 54 Rendes d'immobles 19.056.500 541 Lloguers 19.056.500 57 Cànons 960.487.000 570 Cànons 960.487.000 8 Actius financers 102.000.000 82 Reintegrament de préstecs concedits al SP 75.000.000 821 Préstecs a mig i llarg termini 75.000.000 83 Reintegrament de préstecs concedits fora sector públic 27.000.000 831 Préstecs a mig i llarg termini 27.000.000 9 Passius financers 2.827.669.419 90 Deute públic 2.823.218.332 900 Deute públic 2.823.218.332 94 Dipòsits 4.451.087 941 Fiances 4.451.087 Total pressupost d'ingressos 39.196.852.986 Pressupost del sector públic Pressupost del Centre Nacional d'Informàtica d'Andorra 2000 (milers de PTA) Pressupost de despeses