Conveni entre el Govern del Principat d'Andorra i el Govern de la República Francesa en l'àmbit de l'ensenyament

Estat: vigent · Text vigent a 23/10/2026 · Dades fins al BOPA del 22/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 18, any 1993 (07/04/1993) · Pàgina completa (historial de versions)

Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.

Preàmbul

El Govern del Principat d'Andorra i el Govern de la República Francesa, Considerant, d'una part, el seu interès pel manteniment d'un ensenyament de qualitat impartit pels centres docents francesos al Principat i, d'altra part, la seva voluntat d'enfortir l'estudi de la llengua i civilització andorrana, fonament de la identitat andorrana, Considerant que aquests centres docents contribueixen, des de la seva creació, a assegurar una obra de servei públic a Andorra, Desitjant assegurar al personal docent, tant francès com andorrà, un estatut que garanteixi els seus drets i precisi les seves obligacions, i dotar-los dels mitjans materials i pedagògics indispensables per a l'assoliment de les seves funcions, Estableixen el que segueix:

Nota: Text del BOPA tal com es va publicar; no s'hi integren protocols ni esmenes posteriors (vegeu les relacions del conveni).

Títol I. Disposicions Generals.

Article 1

r Els centres docents d'ensenyament francès al Principat d'Andorra contribueixen al desenvolupament de l'educació al Principat, assegurant un ensenyament francès de qualitat dins el respecte de la identitat andorrana. Asseguren el seu ensenyament d'acord amb els principis de gratuïtat i obligació vigents en els centres escolars públics a França.

Article 2

n Aquests centres docents es componen de: les escoles franceses, maternals i primàries, que estan situades a les parròquies; un centre docent que es compon d'un collège, un liceu professional i un liceu que es denomina liceu Comte de Foix.

Article 3

r La creació o el tancament de centres docents es decideix de comú acord entre ambdós Governs, prèvia consulta de la Comissió Mixta, creada en l'article 13 del present Conveni.

Article 4

t Per assegurar la seva missió, els centres d'ensenyament francès del Principat d'Andorra convoquen totes les categories de personal de l'ensenyament públic que depenen del Ministeri francès de l'Educació Nacional, siguin de nacionalitat francesa o andorrana. Els uns i els altres han de complir, per desenvolupar les seves funcions, les condicions exigides per exercir en els centres docents homòlegs de França; especialment, han de posseir els títols francesos requerits.

Article 5

è El personal anteriorment esmentat queda sotmès a la reglamentació estatutària que el regeix; de manera especial, pel que fa als nomenaments, els trasllats i la gestió de les carreres, sota reserva de les disposicions específiques fixades a l'article 6è, citat a continuació.

Article 6

è El personal de nacionalitat andorrana es beneficia d'una prioritat a l'hora de ser nomenat: a les places vacants en els centres docents d'ensenyament francès a Andorra en el seu primer nomenament al Principat; a les funcions de direcció de les escoles maternals i primàries, sempre que compleixi les condicions fixades a l'annex I, i en el límit màxim de la meitat de les places de direcció. El nomenament del proviseur del liceu Comte de Foix així com el dels seus adjunts es regeix per la mateixa reglamentació que la vigent en els centres docents públics de l'ensenyament francès. Prèviament, aquests nomenaments són comunicats a les Autoritats andorranes.

Article 7

è El personal dels centres docents -al.ludit a l'article 4t- continua a càrrec del pressupost de l'Estat francès mitjançant el Ministeri encarregat de l'Educació. Per a l'ensenyament de la Llengua Catalana, la Geografia, la Història i les Institucions d'Andorra, el Govern andorrà posa a disposició dels centres docents els ensenyants necessaris, dels quals se'n fa càrrec i vetlla per la qualificació. Aquests ensenyants estan sota l'autoritat dels directors dels centres. Les modalitats del seu seguiment pedagògic són determinades per la Comissió Mixta.

Article 8

è El Govern andorrà posa a disposició del Govern francès els locals de les escoles maternals i primàries i n'assegura el seu manteniment. La participació de les Autoritats andorranes a les despeses de funcionament dels centres docents serà objecte d'un intercanvi de cartes amb el Govern francès. Les despeses de manteniment i equipament del liceu Comte de Foix, implantat en un terreny cedit pel Consell General, l'any 1971, van a càrrec del Ministeri francès de l'Educació Nacional. El Govern andorrà pot participar en les despeses de funcionament d'aquest centre. En aquest cas, s'han de presentar els justificants corresponents a l'import atorgat. En unes condicions fixades prèviament, les Autoritats andorranes, d'acord amb el Délégué à l'enseignement, poden facilitar, als centres docents, la utilització d'altres locals. De la mateixa manera, els locals del liceu Comte de Foix poden ser posats a disposició de les Autoritats andorranes. El fet de posar a disposició uns locals no contreu els centres docents a recórrer a un personal aliè al seu.

Article 9

è El servei sanitari i social escolar del Govern andorrà s'encarrega de la visita mèdica anual adreçada als alumnes dels centres docents i del suport corresponent. Aquest servei treballa en estreta col.laboració amb el Délégué à l'enseignement.

Títol II. Ambit pedagogic

Article 10

è Els centres d'ensenyament francès al Principat d'Andorra asseguren un ensenyament conforme al dels centres docents públics de la República Francesa. Aquest ensenyament és sancionat per diplomes francesos.

Article 11

è Tanmateix, per tal de consolidar l'ensenyament de la Llengua Catalana, la Geografia, la Història i les Institucions d'Andorra, l'ensenyament és objecte, en aquestes matèries, de les adequacions següents: l'ensenyament de la Llengua Catalana -l'aprenentatge de la qual comença a l'escola maternal i s'aprofundeix a l'escola primària- rep l'estatut de première langue vivante en els diferents cicles del liceu Comte de Foix. En aquest sentit, els programes i els continguts pedagògics, elaborats pel Govern andorrà, són lliurats, per al seu beneplàcit, al Ministeri francès de l'Educació Nacional. aquest ensenyament forma part, en la seva totalitat, del desenvolupament del currículum escolar, i és sancionat per a l'obtenció de diplomes francesos. Els horaris de l'ensenyament de la Llengua Catalana, la Geografia, la Història i les Institucions d'Andorra es precisen en l'annex II.

Títol III. Estructures administratives.

Article 12

è Un funcionari, delegat d'ensenyament, dependent del Ministre francès encarregat de l'Educació és nomenat al Principat d'Andorra. És l'interlocutor de les Autoritats andorranes per a totes les qüestions relatives al sistema educatiu francès a Andorra. És l'interlocutor dels serveis competents del Ministeri de l'Educació Nacional per a la gestió dels mitjans necessaris.

Article 13

è Es crea una Comissió Mixta franco-andorrana per a l'ensenyament.

Aquesta comissió, de caràcter intergovernamental, es constitueix en formació plenària o en formació especialitzada.

En formació plenària, la comissió té per missió examinar les grans línies de la política d'ensenyament dels centres docents francesos i prendre decisions sobre totes aquelles qüestions importants en aquest àmbit.

Es reuneix almenys una vegada a l'any alternativament a París i a Andorra, i és presidida segons el lloc de reunió pel Ministre francès encarregat de l'Educació o pel Ministre del Govern d'Andorra encarregat de l'Educació.

En formació especialitzada, la Comissió Mixta franco- andorrana té seu al Principat d'Andorra i s'encarrega bàsicament de: vetllar per l'aplicació i el seguiment de les decisions preses per la formació plenària de la comissió; tractar de qüestions que interessin les dues parts, com ara: transport escolar, salut escolar, infrastructures, material pedagògic, calendari de l'any escolar, activitats esportives, beques, així com la restauració escolar i el personal no-docent de les escoles; vetllar per la bona aplicació de les disposicions adoptades en tot allò que concerneix l'ensenyament de les matèries que depenen de la competència de les Autoritats andorranes.

La comissió és informada de les candidatures, d'una part, del personal proposat pel Ministeri francès encarregat de l'Educació i, d'altra, del personal que el Govern andorrà posa a disposició dels centres docents francesos per tal d'assegurar l'ensenyament de la Llengua Catalana, la Geografia, la Història i les Institucions d'Andorra.

Article 14

è Per analogia al sistema existent als centres docents escolars francesos es crea un consell d'escola per a cada una de les escoles franceses i un consell d'administració per al liceu Comte de Foix, que permeten la participació de tots els components de la comunicat educativa. Els consells consultius de les escoles i del liceu es mantenen vigents fins a l'inici del mandat dels membres dels consells d'escola i del consell d'administració del liceu.

Títol IV. Disposicions diverses.

Article 15

è Les dues parts es comprometen a estudiar l'establiment d'equivalències entre els ensenyaments impartits en els sistemes educatius francès i andorrà.

Article 16

è El sistema educatiu francès es beneficia dels avantatges atorgats als altres sistemes educatius sota reserva d'adaptacions específiques.

Article 17

è A comptar del seu nomenament, el personal francès i la seva família (infants i cònjuge) es beneficien d'una autorització de residència vàlida d'acord amb la durada del seu nomenament a Andorra.

Article 18

è El dret sindical és reconegut al personal francès designat al Principat d'Andorra dins el respecte de les disposicions constitucionals i legislatives vigents a Andorra.

Article 19

è El present Conveni entra en vigor un mes després de la seva signatura. En aquesta data, substitueix totes les disposicions vigents en la matèria, que són abrogades. El Conveni s'estableix per una durada de deu anys. Les dues parts podran demanar-ne la modificació amb un preavís de dos anys.

Fórmula de signatura

Fet a París, el 19 de març de 1993, en dos exemplars, cada un en Llengua Catalana i en llengua francesa, ambdós textos donen fe que el contingut és el mateix. Pel Govern del Principat d'Andorra El Conseller d'Educació, Cultura i Joventut Josep Dalleres Codina Pel Govern de la República Francesa El Ministre d'Estat, Ministre de l'Educació Nacional i de la Cultura Jack Lang El Secretari General Tècnic de les Relacions amb la CE Antoni Armengol Aleix El Secretari d'Estat de la Francofonia i de les Relacions Culturals Exteriors Catherine Tasca

Annex I

Una Comissió nacional de nomenament del personal de l'Educació Nacional a Andorra, vinculada al Ministeri francès encarregat de l'Educació, examina les candidatures del personal que sol.licita plaça a Andorra.

Per a les operacions de trasllats de 1993, aquesta Comissió es constitueix d'acord amb les disposicions previstes pel decret núm. 82.402 del 7 de maig de 1982 i per la reglamentació emanada de la seva aplicació.

Els candidats a les funcions de direcció de les escoles maternals i primàries, o bé han d'ocupar funcions de direcció d'escola a Andorra o bé han d'estar inscrits a la llista d'aptitud per al càrrec de director d'escola, establerta per a Andorra.

Els candidats andorrans es beneficien de la prioritat prevista a l'article 6è del Conveni.

El nomenament dels directors d'escola s'efectua segons les disposicions següents: Per a les escoles de 5 classes i més, els candidats han de justificar una antiguitat d'exercici a Andorra com a mínim de 5 anys i haver assolit l'11è grau del cos de mestres o el 8è grau del de professors d'escola.

Per a les escoles de menys de 5 classes i per a les escoles de 5 classes i més, en presència de diverses candidatures andorranes o en absència de candidatures andorranes que compleixin les condicions suara esmentades, la tria dels candidats s'efectua tenint en compte els elements següents: 1) Antiguitat general de serveis: 1 punt per any i 1/12 punt per mes. 2) Durada d'exercici a Andorra: de 0 a 5 anys= 0 punts de 6 a 10 anys= 1 punt per any d'11 a 15 anys= 1,5 punt per any màxim 12,5 punts 3) Funcions de direcció a Andorra: 5 classes i més= 1 punt per any menys de 5 classes= 1/2 punt per any màxim 10 anys els millors anys són presos en consideració.

Les disposicions de l'article 6è del Conveni i les del present annex s'apliquen a les operacions de nomenament de l'inici del curs de l'any 1993.

Annex II

Ensenyament de la Llengua Catalana, la Geografia, la Història i les Institucions d'Andorra en els Centres docents d'ensenyament francès a Andorra Ensenyament primari Horaris setmanals Maternal: 3 hores d'ensenyament de Llengua Catalana als nivells mitjà i gran.

Primari: 4 hores d'ensenyament de Llengua Catalana, de les quals 1 hora és presa de l'horari del tercer grup de matèries.

College-Liceu Per al conjunt dels ensenyaments de la 6ème a la terminale, els horaris aplicables són els vigents en els centres públics d'ensenyament, homòlegs de França.

Tanmateix, al college: Els alumnes del liceu Comte de Foix, de la 6ème a la 3ème, estudien obligatòriament el Català com a langue vivante I. Poden, endemés, escollir una segona langue vivante I. A 6ème i a 5ème, els horaris s'incrementen d'una hora per a l'ensenyament de la Història, la Geografia i les Institucions d'Andorra.

Les famílies que porten menys de 5 anys de residència a Andorra, a la data d'inscripció dels seus fills a 6ème, poden no cursar el Català com a langue vivante I. Aquests alumnes segueixen, llavors, un ensenyament obligatori de 2 hores de Llengua Catalana, Història, Geografia i Institucions d'Andorra.

Al liceu: Els alumnes del liceu Comte de Foix, de la seconde a la terminale poden estudiar el Català com a langue vivante I, II ou III.

Aquest ensenyament és sancionat al baccalauréat.

Per a aquests alumnes, de la seconde a la terminale, l'ensenyament de la Història, la Geografia i les Institucions d'Andorra és objecte d'un seminari trimestral.

Els altres alumnes segueixen un ensenyament obligatori de 2 hores de Llengua Catalana, Història, Geografia i Institucions d'Andorra.

Conveni de cessió de dret de superfície A la vila de Madrid, el dilluns 11 de gener de 1993 Reunits: D'una part, el Sr. Oscar Ribas Reig, Cap de Govern, actuant en aquest acte en nom i representació del Govern d'Andorra, en virtut de les seves atribucions, I d'altra, el Sr. José Mª Bas Adam, president de la Junta de Construccions, Instal.lacions i Equipament escolar, actuant en aquest acte en nom i representació del Ministeri d'Educació i Ciència d'Espanya, d'acord amb el Decret 1200/74 de 18 d'abril, Ambdues parts, reconeixent-se mútuament la capacitat legal necessària per a l'atorgament del present contracte, Exposen: Que el Govern, després d'un minuciós estudi sobre la possibilitat de construir un edifici escolar al paratge conegut amb el nom de "la Margineda", de conformitat amb la clàusula tretzena del Conveni hispano-andorrà en matèria educativa, signat en data 11 de gener de 1993, ha arribat a un acord que serà ratificat pel Consell General de les Valls d'Andorra.

Que, reunint les condicions necessàries per a l'atorgament del present contracte, acorden formalitzar- lo d'acord amb els següents, Pactes: Primer El Govern d'Andorra concedeix un dret de superfície o edificació de caràcter gratuït al Ministeri d'Educació i Ciència de l'Estat espanyol, del terreny anomenat "El Serrat de Casa Aern", ubicat en el paratge de "la Margineda", que llinda al Nord amb el terreny comunal i amb la propietat del patrimoni nacional; al Sud, amb el torrent del Coll de l'Obac i amb la propietat de la Sra. Anna M. Casal; a l'Est, amb terreny del patrimoni nacional i terreny dels hereus del Sr. Climent Riera, i a l'Oest, amb terreny comunal i amb el torrent del Coll de l'Obac.

Segon L'esmentat terreny té una superfície de 13.585 m 2 definit pel polígon compost pels números 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15 - 16 - 17 -

1. És propietat del Govern d'Andorra en virtut de l'escriptura pública núm. 988, de data 21 d'abril de 1988, atorgada pels Srs. Anna M. Casal Cazals i Martí Pedescoll Soldevila, a favor del Govern i autoritzada pel Notari de les Valls, Sr. Marc Vila Riba, i es troba lliure de càrregues i gravàmens.

Tercer El Govern d'Andorra conserva el domini directe del terreny abans identificat, transferint el seu domini útil a favor del Ministeri d'Educació i Ciència de l'Estat espanyol per una durada de 99 anys.

Quart Aquesta cessió d'ús s'efectua amb la finalitat que el Ministeri d'Educació i Ciència de l'esmentat país construeixi, d'acord amb els plànols que s'acompanyen, un edifici destinat a l'ensenyament no universitari.

Cinquè L'edifici escolar, que serà propietat de l'esmentat Ministeri d'Educació i Ciència, quedarà exclusivament afectat a l'objecte d'ensenyança o altres manifestacions de caràcter cultural, no podent, el Ministeri espanyol d'Educació i Ciència realitzar o autoritzar altres actes, sigui quina sigui la seva naturalesa, sense el previ consentiment del Govern d'Andorra.

Sisè El Govern d'Andorra es compromet a acabar els accessos fins l'esmentat terreny, així com a proporcionar els serveis d'aigua potable, electricitat, telèfon i col.lector d'aigües residuals i preparar la plataforma (moviments de terres i murs de contenció) on s'implantarà el nou centre escolar.

Setè Les despeses de construcció, conservació i les d'ordinària o extraordinària administració de l'edifici escolar aniran a càrrec del superficiari; és a dir, del Ministeri espanyol d'Educació i Ciència.

Vuitè En conseqüència, dels plans d'urbanització vigents i dels que es puguin elaborar en l'esdevenidor, el Govern es reserva el dret d'autoritzar o denegar totes i cadascuna de les modificacions que el superficiari es proposi realitzar, no podent variar o modificar l'estructura externa sense la prèvia autorització del Govern.

Novè Ambdues parts es concedeixen mútuament el dret de tempteig i retracte en el supòsit d'alienació de l'immoble, propietat del Ministeri d'Educació i Ciència de l'Estat espanyol o del terreny propietat del Govern d'Andorra.

Desè El dret de superfície s'extingirà, consolidant-se el domini en virtut de l'accessió immobiliària a favor del Govern d'Andorra, en el moment en què l'edifici construït no es destini a la finalitat exposada en el pacte cinquè, en els supòsits d'abandó o renúncia per part de l'Estat espanyol, com també en el cas de destrucció total de l'immoble o de les seves tres quartes parts, sempre que el superficiari no el reconstrueixi dins el termini de tres anys.

Onzè Per tot el que no hagi previst el present contracte hom s'acollirà a allò que disposa la legislació vigent que resulta d'aplicació.

I en prova de conformitat, els compareixents firmen -al peu, el darrer- i rubriquen -al marge esquerre, els altres tres- el present document, redactat en quatre fulls de paper comú, escrits a una sola cara, en quatre originals i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats al començament.

Pel Govern d'Andorra El Cap de Govern Sr. Oscar Ribas Reig Pel Ministeri d'Educació i Ciència d'Espanya El president de la Junta de Construccions, Instal.lacions i Equipament escolar Sr. José Mª Bas Adam